中美战机对峙黄海后，韩国向美国提出抗议，拒绝参加三国联合军演

当地时间2月20日上午，韩国多家媒体援引军方消息人士的话披露，2月18日，也就是农历大年初二，驻韩美军出动10余架F-16战斗机，从京畿道平泽市的乌山基地起飞，前往黄海公海上空进行单独训练。随着美军战机接近中国防空识别区边缘，中方出动战机升空应对，双方一度形成对峙。

同一天上午，中方通过媒体回应称，近日美军组织军机赴黄海我当面空域活动，中国人民解放军依法依规组织海空兵力全程跟监警戒、有效应对处置。回应强调依法依规，强调全程跟监，表态直接，节奏很快。

几乎同一时间，2月21日，韩国《朝鲜日报》披露，由于韩国政府未同意参加美方提出的韩美日联合空中演习，美日两国于16日和18日在日本海与东海单独举行联合演习。报道还称，韩国军方就中美战机对峙一事向美方表达不满。韩国国防部长官安圭伯和联合参谋本部议长陈永承分别致电驻韩美军司令泽维尔·布伦森，表达抗议。

从公开信息看，韩国的抗议并非针对中方，而是针对美方行动方式和节奏。韩方事前收到训练通报，但并未参与行动。驻韩美军在黄海靠近中国防空识别区的敏感空域大规模出动，直接触发中方战机升空，对峙发生在韩国周边海域，风险外溢首先影响韩国。

韩国当前的安全政策重点，仍然是半岛局势稳定。韩国政府近期多次提到，希望为韩朝对话创造条件。韩国总统李在明在上月记者会上提出,要坚持“战略自主性”，既不能被牵连，也不能放任不管，韩国还在讨论是否恢复《9·19军事协议》，并考虑调整联合演习强度。

在这种背景下，美军将驻韩力量的活动范围向黄海方向延伸，很容易被解读为针对中国的威慑动作，会加重韩国在中美之间的压力。韩国担心被卷入大国博弈，一旦局势失控，韩国地理位置决定其承受的风险更直接。

此外，根据韩媒披露，韩方在接到美方提出的韩美日联合空演提议后，未予同意。韩国国防部随后解释，并非拒绝，而是要求调整日程，未获美方接受。无论是“拒绝”还是“日程未协调一致”，结果是韩国没有参演，美日两国单独实施演习。

至于韩国为何拒绝参加三国联合军演，这背后有三层原因。第一，演习区域和对象敏感。此次演习涵盖济州岛以南至台湾方向的东海海域，并延伸至日本海。日方声明中出现“决不允许凭借武力单方面改变现状”等措辞。外界普遍认为针对中国意味明显，韩国若参与，将被直接视为站队。

第二，韩国对半岛局势的优先排序不同。当前韩国政府强调缓和韩朝紧张局势，减少高强度联合演习，被视为为对话创造空间的一种方式。若在此时参与明显针对第三方的三国军演，与这一思路存在冲突。

第三，韩国国内政治环境复杂。对外政策一旦明显向某一方向倾斜，容易在国内引发争议，韩国在经济上与中国联系紧密，在安全上依赖美国，平衡难度本就较大。拒绝或暂缓参演，是一种风险控制。

从中方立场看，核心关切是国家主权、安全与发展利益，任何抵近侦察和军事施压行为，都将遭到依法应对。中方强调不寻求冲突，但也不会在原则问题上退让。

总之，这次黄海对峙没有升级，双方都控制在边缘。对地区而言，稳定是共同利益。任何一方若单方面加压，都会引发连锁反应。韩国的选择说明，中等国家在大国博弈中并非完全被动，中国的快速回应说明，维护安全的能力与意志都在。美国如何处理同盟关系与地区敏感问题，也将持续受到检验。

局势没有走向失控，是各方克制的结果。如何避免下一次对峙升级，需要更多沟通与透明。地区和平需要实际行动，而不是口头表态，各方都应清楚这一点。