真当中国不敢动手？中方向全世界宣布：退出1900亿大项目

曾经被英国高调宣传为中英合作标杆的欣克利角C核电站项目，如今走到中方明确不再追加投资、按合同转为纯财务投资者的地步。

1900亿规模的大项目，说停就停，这一步走得干净利落，让外界看到中国企业在国际合作里的那份清醒和底线。

英国当时能源结构面临调整，老旧核设施和煤电厂逐步关停，电力供应压力不小。法国电力公司有成熟的EPR技术，希望扩大在欧洲的市场份额。中国广核集团则带着资金和自主核电经验，寻求在发达国家项目中积累国际合作案例。

2015年10月，三方达成协议，中广核持有项目33.5%股份，按约定出资约60亿英镑，英国政府提供电价差价合约保障，项目总投资最初估算在180亿英镑左右。

而协议签署后，项目进入建设阶段。但从2016年7月特蕾莎·梅担任首相开始，英国政府以国家安全为由启动审查，虽在9月15日批准继续推进，却在合同中增加了多项限制条款。此后，美国将中广核列入实体清单，英国也随之在合作中设置层层障碍，设备采购和技术交流受到影响。项目本身因技术复杂、供应链紧张、人工和材料成本上涨，预算不断超支，工期一再延误。

到2023年底，项目累计成本已远超最初预算，达到数百亿英镑级别。中广核按照初始股权协议完成承诺出资后，明确表示不再为超出合同范围的超支部分追加任何资金。这一决定完全符合双方当初签订的商业条款，意味着中方从主动出资建设方转为仅保留股权收益的财务投资者，不再承担额外管理或注资义务。

中方这一表态通过正式渠道对外说明，全球媒体广泛关注。英国政府此前已接管中广核在塞兹韦尔C项目的股份，法国电力公司则面临独自填补巨额缺口的压力。

2024年初，法国电力公司公布最新情况，欣克利角C首台机组并网时间推迟至2029年以后，总成本按2015年价格计算已升至约350亿英镑，折合当前更高。英国能源转型计划因此受到拖累，当初承诺的全国电力供应比例和就业岗位目标难以如期实现。

而在政治因素干扰下，继续无底线追加资金不符合企业责任。中方把重点转向“一带一路”沿线国家，那里合作环境稳定，政治干扰少，中国核电技术在巴基斯坦、阿根廷等地的项目推进顺利，多个机组已成功并网发电，为当地提供稳定清洁电力，也为中国核电“走出去”积累了宝贵经验。

这场合作走到今天，三方都付出了代价。英国多了一个沉重包袱，法国电力公司债务压力加大，中方虽未实现最初的技术输出全部目标，却及时止损，保护了国有资产安全，也让国际社会看到中国企业讲规则、重诚信的一面。国际大型能源项目，本质上是互利共赢的商业行为，任何一方试图用政治手段施压，最终只会损害自身利益。

如今欣克利角C项目仍在建设中，工期和成本问题尚未解决。这件事给所有参与国际合作的各方提了个醒：信任是基础，规则是底线。只有真诚平等的伙伴关系，才能让项目走得稳、走得远。

中国将继续推进高质量共建“一带一路”，与靠谱的合作伙伴共同发展清洁能源事业，为全球能源转型贡献中国方案和中国力量。