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德米特里·梅德韦杰夫,这个曾经手持iPhone大谈“自由比不自由好”的自由派代表,作为俄罗斯联邦第三任总统,执掌克里姆林宫4年的男人,直到2022年俄乌冲突全面爆发后,才抵达了他个人真正的权力之巅。
虽然看起来,如今的梅德韦杰夫的职位既不如俄罗斯总理,更不如俄罗斯总统,然而从事实层面讲,他如今担任的俄罗斯联邦安全会议副主席,其影响力与实际权力几乎达到了“一人之下”的程度。
因为他在2008年成为俄罗斯总统,本质上是一次服务于俄罗斯国家战略的“烟雾弹”。普京之所以选择他,则是因为梅德韦杰夫是普京最忠实的追随者。
与普京的克格勃背景截然不同,梅德韦杰夫在2000年之前的人生轨迹是一个典型的体制内法律专家与学者。他并非天生的政治人物,而是被时代和机缘推上政治舞台的技术官僚。
梅德韦杰夫比普京年轻得多,1987年毕业于普京的母校列宁格勒国立大学法律系,毕业后选择继续深造并留校,最终于1990年成为母校的一名讲师。
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然而,命运给了他一次机会。他与普京共同的恩师阿纳托利·索布恰克在1990年着手组建自己的政治团队,他与普京都被索布恰克看中,加入了这个充满年轻精英的“圣彼得堡派”。
但与普京相比,梅德韦杰夫年轻得多,也显得业余得多。他在索布恰克手下从未担任过实权角色,一直扮演着提供咨询的法律顾问角色。
因此,1996年索布恰克倒台、“树倒猢狲散”时,拥有大量执政经验的普京很快被莫斯科看中,请入克里姆林宫,而梅德韦杰夫则沦为失业者。
他先是回到母校任教,后来在1999年左右担任一家大型木材企业的法务总监。虽然梅德韦杰夫的职业道路也算顺利,但与进入权力核心的普京相比,两人走在完全不同的两条平行线上。
不过,当普京在1999年8月意外成为俄罗斯总理后,本已脱离政治的梅德韦杰夫的命运也发生了彻底改变。成为总理后,普京也面临与索布恰克类似的窘境,他的人脉都在强力部门,在政界却几乎没有靠得住的合作者。
为了打造自己的团队,普京开始积极招揽人才,向自己的大本营圣彼得堡打去一通又一通的电话。1999年11月,圣彼得堡派成员梅德韦杰夫接到了普京的召唤。
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普京在电话中表示,自己需要一个懂法律、懂管理、背景干净的人,出任总统办公厅副主任。这个人不能有自己的政治野心,不能属于莫斯科任何寡头派系,最重要的是必须保证对普京个人的绝对忠诚。
当时的梅德韦杰夫年仅34岁,这对他而言无异于天降良机。在俄罗斯政府体系中,总统办公厅是放大总统意志的超级机构,在机构设置上与俄罗斯总理控制的联邦政府平行,但在实际权力上,总统办公厅主任的职权在经历后来的俄罗斯机构改革后,甚至偶尔会在总理之上。
收到普京的召唤后,梅德韦杰夫二话不说,放弃手头职务,一头扎进克里姆林宫的权力迷宫。进入克里姆林宫后,围绕在普京身边的小圈子,随着普京当选俄罗斯总统,迎来“一人得道,鸡犬升天”的局面。2000年,普京正式当选俄罗斯总统后,梅德韦杰夫继续担任总统办公厅第一副主任。
2003年,叶利钦的亲信亚历山大·沃洛申被普京排除出权力核心后,梅德韦杰夫当即接替沃洛申,成为俄罗斯总统办公厅主任。这一职位的任命,已足以说明梅德韦杰夫是普京体系下的核心政治角色。
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普京还交给梅德韦杰夫另一项重要职务,俄罗斯核心企业俄罗斯天然气工业股份公司的董事会主席,实质上将国家经济命脉也交到他手中。
客观而言,这种政经同时掌权的做法具有极大风险,而梅德韦杰夫的绝对忠诚,才是普京敢于如此安排的根本原因。普京本人不仅以忠诚闻名,在用人标准中,忠诚也是压倒性的第一标准。
梅德韦杰夫是纯粹的技术官僚,不仅没有政治根基,还是普京同一派系的后辈。这种绝对的“安全性”,让普京可以放心将他放在任何位置,没错,就是任何位置。
因此,当时间来到2007年12月,梅德韦杰夫最终成为下一任俄罗斯总统的最有力竞争者。他为何能成为总统?核心原因不仅在于忠诚,更在于他“最弱”。普京第一任期的巨大成功,让统一俄罗斯党实际上拥有了指定总统候选人的权力,他们让谁代表该党参选,谁就必然成为俄罗斯总统。在后来的投票中,统一俄罗斯党获得的票数是排名第二的俄罗斯共产党的4倍。
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2008年俄罗斯大选是一场毫无悬念的胜利。因此,早在2006年,外界就开始讨论:在普京无法参选的前提下,谁会成为他的接班人。当时普京的选项有两个:一是他的老乡兼克格勃同事、时年53岁的谢尔盖·伊万诺夫,二是时年41岁的梅德韦杰夫。两人在普京政府中的履历几乎相同,同属圣彼得堡派,对普京的忠诚也经受过时间检验。
而且,相较于梅德韦杰夫,伊万诺夫是强力部门的代表,更符合俄罗斯民众心中“强人领袖”的形象。但梅德韦杰夫最终被选中,问题恰恰出在“强人领袖”这个标签上。伊万诺夫不仅履历与普京相近,行事风格也如出一辙,即使伊万诺夫本人没有“假戏真做”、长期担任总统的想法,一旦强力部门出于讨好总统的目的,给他来一出“黄袍加身”,那么普京想再重返权力巅峰,理论上就难上加难了。
于是,他最终选择了毫无根基的梅德韦杰夫,而梅德韦杰夫也没有因普京“借”给他的权力丧失理智。梅德韦杰夫的4年总统生涯,在有惊无险中度过。表面上看,他像为普京保管了4年权力的“花瓶”,但实际上并非如此,因为在保管权力之外,普京还布下了一个政治棋局,最终将梅德韦杰夫的任期,变成了俄罗斯争取发展时间的战略缓冲期。
当普京在慕尼黑发表演讲结束后,明眼人都能看出,俄罗斯单方面讨好欧美的时代已一去不复返。但普京知道,此时俄罗斯还很虚弱,若2007年就开启与欧美的直接、全面对抗,结果必然对俄罗斯不利。
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伊万诺夫的忠诚虽无需怀疑,但一旦他上台,必被欧美解读为“第二个普京”,结果就是欧美会勒紧套在俄罗斯脖子上的绳索。而相较于伊万诺夫,梅德韦杰夫年轻有活力,且表现出对西方价值观的认可。
于是,梅德韦杰夫成为总统后,一条明线与一条暗线同时在俄罗斯展开。在梅德韦杰夫主导的明线中,俄罗斯推行一系列“解冻”政策,实施现代化改革议程,与美国重新签署《削减战略武器条约》,并迎合西方,开设个人博客和推特账户。这些做法让西方始终认为,存在与梅德韦杰夫合作、将俄罗斯拉回西方轨道的可能。
但暗线展示的内容却截然不同。2008年国际油价达到顶峰后,俄罗斯继续快速积累石油带来的财富;同时,在2008年俄格战争后,普京与时任国防部长阿纳托利·谢尔久科夫不惜打破传统军方利益集团,以提升俄军应对新型战争的能力为目的,展开深刻军事改革。
在梅德韦杰夫执政的4年中,俄罗斯将旧有军事指挥结构改为更灵活、更适应现代战争的旅级作战单位,同时斥资数千亿美元推进国家武器装备更新计划。为减少欧美疑虑,在2011年利比亚危机期间,梅德韦杰夫还出现了人生中唯一一次与普京的公开分歧。
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然而,2011年9月24日一份联合声明发布后,所有认为梅德韦杰夫会继续竞选总统、或普京将淡出政坛的想法都彻底落空。梅德韦杰夫表示,普京应被提名为俄罗斯总统候选人,并称他与普京很久以前就已就此达成一致。
在这番表态后,普京当场宣布,他当然会满怀感激地接受提议,并许诺当选后将任命梅德韦杰夫为俄罗斯总理。最终,“梅普组合”在2012年以角色互换告终,通过这次“王车易位”,梅德韦杰夫再次向普京证明了他的忠诚。而故事的下一幕,将在克里米亚,由经过改革的俄罗斯军队亲自展开。
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