近日,欧盟委员会在官方公报中正式敲定一项极具挑衅性的贸易裁决,对原产于中国的陶瓷餐具和厨房用具,全面征收新的反倾销关税,为期整整五年。这项惩罚性措施毫不留情,直接取代了自2013年起实施的13.1%至36.1%的旧有税率,将新的惩罚性关税一举拔高到了令人咋舌的79%,公告发布次日便正式生效,不给中国出口企业任何缓冲余地。
很多人可能觉得,不就是陶瓷餐具吗,无非是家里用的碗碟瓢盆,欧盟犯得着下这么重的手?这话就错了,欧盟这79%的关税,从来不是针对几件陶瓷制品那么简单,背后藏着的是对中国制造业的全面围堵,手段之狠,连当年动辄对华加征关税的特朗普都要甘拜下风。要知道,特朗普时期对华加征关税的最高幅度也才25%,欧盟这一出手直接翻倍还多,说是贸易霸凌都算是轻的,本质上就是赤裸裸的保护主义,是用规则武器化的方式,打压中国产业升级的步伐。
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欧盟给出的理由听起来冠冕堂皇,在欧洲委员会的调查报告中,欧方一口咬定中国陶瓷企业不是在进行“纯粹的市场竞争”,而是享受了来自官方的“隐形加持”,指控中国陶瓷企业在融资、土地获取以及原材料采购上获得了偏袒性的补贴,得以用远低于正常市场逻辑的价格,将产品倾销至欧洲大陆。欧盟本土的陶瓷游说团体Cerame-Unie更是在一旁煽风点火,声称中国产品的低价洪流正在摧毁欧洲的传统制造业,直接威胁到逾3万名欧洲工人的饭碗,一副受害者的姿态,仿佛欧洲制造业的困境,全是中国企业造成的。
可稍微有点常识的人都能看出,这就是一套自欺欺人的说辞,漏洞百出到可笑。最离谱的莫过于欧盟计算所谓“正常成本”的方式,他们不认可中国的成本数据,无视中国陶瓷产业完整的产业链优势和合理的要素价格,强行引入土耳其的数据作为参照系。说白了,就是用土耳其的劳动力、能源和原材料价格,来衡量中国陶瓷企业的生产成本,进而得出“中国产品价格低得不正常”的荒谬结论,最终炮制出79%这个惊人的关税数字。
欧盟这么激进,背后还有一层微妙的考量,那就是当前的中美欧三角关系。就在欧盟挥舞79%关税大棒的时候,美国却在释放缓和信号,中美双方已于去年10月达成贸易休战协议,2026年春季更是有了实质性推进,美方为了稳住中期选举前的经济基本盘,寻求延长休战期,甚至可能进一步撤销部分关税、暂停某些出口管制。欧洲人慌了,他们普遍担心,一旦美国通过关税壁垒将中国商品拒之门外,中国庞大的产能必然要寻找新的出口,而全球范围内,拥有足够消费能力且市场相对开放的,首当其冲就是欧洲。
于是欧盟就想出了这么一个荒唐的办法,趁着美国转移视线,抢先一步用比特朗普时期更极端的手段,建立起防范产能转移的护城河,他们笃定,为了保护欧洲的长远竞争力,承受中方短期的报复是必须付出的代价。可他们忘了,贸易从来都是双向的,欧盟在对华加征高额关税的同时,也在伤害自己,短期来看,或许能保护欧洲少数陶瓷企业的利益,但长期来看,必然会推高欧洲本土的通胀,加重普通民众的生活成本,欧洲零售商和消费者,最终都要为这79%的关税买单。更可笑的是,马克龙还堂而皇之地表示,这不是保护主义,而是欧盟追求“对等”,可他只字不提中国对欧洲企业长期保持开放市场,欧洲的汽车、航空、奢侈品等在中国市场畅通无阻,如今中国汽车刚刚在欧洲崭露头角,就遭到围堵打压,这哪里是什么对等,分明就是只许州官放火,不许百姓点灯。
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很多人关心,面对欧盟的步步紧逼,中国会坐视不理吗?答案显然是否定的,中方的反制,其实已经在路上了。虽然截至目前,针对陶瓷关税的官方反制措施尚未全面铺开,但从中方过往的博弈手法中,不难预见接下来的牌局。在多边规则框架内,中国势必会将欧盟告上WTO,控诉欧方滥用“替代国”做法和扭曲正常的市场经济地位,这一点,中方早有先例,此前美国对华加征关税时,中方就曾在世贸组织争端解决机制下提起磋商请求,启动争端解决程序。
在电动汽车案中,中方正是通过WTO的施压和强硬的双边谈判,迫使欧盟在某些具体车型上做出了让步。去年底,作为对欧洲对华电车加征高额关税的回应,中方果断对欧盟乳制品征收了最高42.7%的临时反倾销税,并对猪肉、白兰地进行了“重点关照”,这些举措精准切中了法、德、西等欧盟核心成员国的利益命脉。要知道,欧洲的农业和奢侈品行业高度依赖中国市场,只要这些利益集团感到痛楚,欧盟内部的政治团结就会出现裂痕,这就是中方反制的智慧,不盲目跟风,不全面对抗,但绝不软弱,精准打击,直击要害。
当然,中方的应对始终保持着极大的战略定力,在拥有超4000亿欧元对欧贸易顺差的背景下,中方并不希望将局势推向全面脱钩的境地。对于陶瓷这种相对小众、年出口额仅数亿欧元的行业,国家的重心或许更多会放在引导企业进行产能出清、技术升级,或是鼓励企业向非洲、东南亚及拉美等新兴市场转移阵地。毕竟,在这个保护主义重新抬头的时代,传统的“成本优势+低价出口”模式已经走到了尽头,从美国的反复无常,到欧盟的筑墙自保,国际贸易的底层规则正在被暴力重写。
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欧盟真的以为,靠加征高额关税就能保住本土产业,就能实现所谓的“欧洲战略自主”吗?显然不可能。这种零和博弈的旧思维,早已不适应全球化时代的发展,欧洲真正的困境,从来不是中国产业的竞争,而是自身产业转型迟缓、创新动力不足,却一味向外甩锅,把问题归咎于中国、美国和俄罗斯。欧盟现在的做法,无异于饮鸩止渴,短期或许能获得一丝喘息,但长期来看,只会让欧洲失去中国这个庞大的市场,削弱自身的竞争力,在封闭中一步步走向衰落。
中方的反制,从来不是为了挑起贸易战,而是为了捍卫自身的合法权益,维护多边贸易体系的公平与公正。欧盟如果执迷不悟,继续挥舞关税大棒,执意推进贸易保护主义,那么中方必然会采取更加强有力的措施,予以坚决反制。到最后,受损的只会是中欧双方的企业和民众,只会让全球贸易秩序陷入更大的混乱。这一点,欧盟该醒醒了,别等到搬起石头砸自己的脚,才后悔莫及。
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