刚签完协议就反水？阿根廷外长摊牌，对华喊话：不排除中国投资

又开始玩“变脸”了？消停了没多久的阿根廷，在刚跟美国签完几份针对性极强的协议后，扭头就对中方表了态。

这一次，阿根廷外长在慕尼黑安全会议上的动作不可谓不快，就在他跟中方代表坐下来长谈之前，阿根廷政府刚刚在华盛顿面前立下了所谓的“军令状”。

阿根廷外长基尔诺同美国签署了两份协议，内容直接涉及到了当前全球博弈最核心的领域，也就是关键矿产和经贸合作。

2026年2月上旬，美国在华盛顿牵头召开了一场关键矿产部长级会议，五十多个国家参会，会后美国和阿根廷签署了合作协议，美国承诺提供大额资金支持，条件是阿根廷在关键矿产贸易中优先选择美国，削弱和中国的合作。

但协议刚签完没多久，阿根廷外长就公开表态，和美国的合作，并不会排斥中国，中国依然可以参与对阿根廷的投资。

很多人觉得阿根廷这是刚签协议就反水，其实不然，这番操作背后，全是阿根廷的现实考量，核心就一个——不管是经济还是产业，阿根廷都离不开中国，根本不敢真正和中国切断合作，哪怕已经收下了美国的资金诱饵。

阿根廷的经济状况，早就到了岌岌可危的地步，通货膨胀率超过200%，外汇储备常年处于枯竭边缘，近几年多次面临偿还国际货币基金组织债务的违约风险，每次都是靠着中阿货币互换协议里的人民币额度，才勉强渡过难关。

就在去年，阿根廷还和中国完成了50亿美元级别的本币互换续签，要是没有这笔资金支撑，阿根廷的金融体系可能早就崩溃了。

美国虽然承诺给阿根廷资金支持，但从来没有像中国这样果断务实，很多承诺都停留在口头，难以真正落地解决阿根廷的燃眉之急。

阿根廷心里清楚，美国的援助是有附加条件的，而且未必能按时兑现，而中国的支持，是实实在在能帮自己稳住经济的救命稻草，不能因为和美国合作，就把这根稻草丢了。

除了金融领域，贸易上阿根廷同样离不开中国。中国是阿根廷的第二大贸易伙伴，更是阿根廷农产品的第一大出口目的地，阿根廷每年生产的大豆，有八成都会卖到中国，牛肉出口的七成，也都流向中国市场。

要是真的按照美国的要求，削弱和中国的合作，甚至搞排华操作，中国大概率会调整农产品采购策略，转向其他国家，到时候阿根廷的大豆、牛肉就会大量积压，价格暴跌，农民收益受损，整个农业支柱都会瞬间崩塌，这是任何一届阿根廷政府都承担不起的后果。

阿根廷很清楚，和中国的贸易合作，不是可有可无，而是关乎国计民生的根本。更关键的是矿产领域，尤其是锂矿，阿根廷的锂产业，早就和中国深度绑定。

中国企业已经成为阿根廷锂产业的主力军，根本无法替代。阿根廷西北部的“锂三角”高原，是全球锂资源最丰富的地区之一，这里遍布着中国企业的身影，不管是投资规模还是产能，都占据着重要地位。

国内头部锂企在阿根廷胡胡伊省有旗舰级锂盐湖项目，总投资近10亿美元，资源寿命长达40年，2024年已经产出2.54万吨碳酸锂，2025年还计划扩产到3万至3.5万吨。

还有企业花7.65亿美元收购了当地的3Q锂盐湖项目，一期项目就能年产2万吨电池级碳酸锂，这些项目不仅给阿根廷带来了大量资金，还带动了当地的就业和产业发展。

除此之外，全球六成以上的锂加工产业都集中在中国，阿根廷开采出来的锂矿石，大部分都需要送到中国进行深加工，才能变成新能源汽车电池能用的高端产品，进而推向全球市场。

要是没有中国的深加工技术和产能，阿根廷的锂矿石只能是普通的原材料，卖不上高价，也无法真正盘活当地的锂资源。

从出口数据就能看出来，2024年前11个月，阿根廷西北地区矿业出口中，有44.9%都流向了中国，中国是阿根廷锂矿最主要的出口目的地。

要是真的按照美国的要求，优先选择美国，阿根廷的锂矿石就会面临销路不畅的问题，深加工也会陷入停滞，好不容易发展起来的锂产业，可能会瞬间停摆，这对阿根廷来说，无疑是雪上加霜。

阿根廷地方省份的态度也很明确，为了发展当地经济，大多更倾向于和中国企业合作。因为中国企业不仅能带来资金，还能带来全套的工业化解决方案，从项目建设到生产运营，全程提供支持，而且愿意进行长期战略布局，带动当地产业升级。

而美国企业的投入，往往受到国内政治和盈利周期的限制，很难做到长期稳定投入，也无法提供全套的解决方案，对地方经济的带动作用有限。

这也是阿根廷不敢排斥中国投资的重要原因，地方经济要发展，离不开中国企业的参与，要是中央政府因为和美国合作，就限制中国投资，必然会遭到地方省份的反对，进而影响国内稳定，这是米莱政府不愿看到的。

再看美国这边，这次牵头召开关键矿产部长级会议，表面上是探讨如何规避供应链中断风险，实则是想搭建“反华矿产联盟”，拉拢各个国家，在关键矿产领域实现“去中国化”，进而掌控全球关键矿产供应链，巩固自己的霸权地位。

阿根廷是美国这次重点拉拢的对象，因为阿根廷的锂、铜等关键矿产资源丰富，是全球供应链中不可或缺的一环，拿下阿根廷，就能进一步完善美国主导的关键矿产供应链，削弱中国在全球新能源领域的影响力。

为了拉拢阿根廷，美国开出了天价筹码，除了120亿美元的“金库计划”，还有200亿美元的金融援助，条件就是阿根廷在关键矿产贸易中优先选择美国，疏远中国。

协议签署后，美国甚至公开宣布，西方在锂、铜等关键矿产领域的“去中国化”防线正式闭合，一副志在必得的样子。

但美国显然低估了阿根廷对中国的依赖，也高估了自己的筹码，以为靠大额资金就能让阿根廷彻底倒向自己，切断和中国的合作，却没想到，协议墨迹未干，阿根廷就公开对华松口，打破了自己的如意算盘。

其实美国的“金库计划”，本身就是一项战略储备计划，整合的120亿美元资金，主要用于批量采购关键矿产，作为美国的国家战略储备，确保美国国内先进制造业、国防和清洁能源行业的矿产供应稳定，并不是单纯为了帮助阿根廷发展经济。

阿根廷心里也清楚，自己只是美国构建“反华矿产联盟”的一颗棋子，美国真正在意的，是自己的锂矿资源，而不是阿根廷的发展。

米莱政府现在的策略其实很清晰，就是“面子给美国，里子给中国”。在政治宣传上，极力靠拢西方价值观，迎合美国的要求，签下合作协议，收下美国的资金，给足美国面子。

但在实际操作中，却不敢真正切断和中国的合作，依然保留中国投资的空间，守住自己的经济命脉，保住中国给的“饭碗”。

这种策略，看似是两边讨好，实则是阿根廷的无奈之举。阿根廷深陷经济和产业困境，需要美国的资金缓解短期压力，也需要中国的市场、资金和技术保障长期发展，只能在中美之间寻找平衡，上演一场高难度的“钢丝上的舞蹈”。

从数据来看，这种平衡策略也有一定的成效，到2025年中期，中阿贸易的增速已经反超了美阿合作的增长比例，哪怕有政治因素干扰，市场规律依然在发挥作用，中国和阿根廷的经贸合作，依然在稳步推进。

中国企业在阿根廷锂矿领域的投资和基建优势，并没有因为阿根廷和美国签署协议而受到影响，依然在正常推进项目建设和产能提升。

但这种平衡，很难长期维持下去。随着中美在新能源、高科技领域的竞争越来越激烈，美国必然会进一步向阿根廷施压，要求阿根廷在关键矿产领域做出更明确的选择，甚至可能会要求阿根廷签署“排华”的强制性条款，禁止中国参与当地的矿产投资和贸易。

到那个时候，阿根廷就会面临真正的绝境，没有了腾挪的空间。要是选择听从美国的要求，切断和中国的合作，国内的金融体系会失去支撑，农业支柱会崩塌，锂产业会陷入停滞，整个国家的经济都会彻底崩溃。

要是选择拒绝美国，保住和中国的合作，就会得罪美国，失去美国的资金支持，甚至可能会遭到美国的制裁，同样会面临巨大的危机。

阿根廷现在的每一步，都走得格外谨慎，外长的公开表态，本质上就是对现实的妥协，也是给中美双方的一个信号——阿根廷可以和美国合作，但绝不会因此排斥中国；可以收下美国的资金，但绝不会丢掉自己的经济命脉。

阿根廷的这种选择，背后全是国家利益的考量，国与国之间的合作，从来都是以利益为核心，没有永远的盟友，只有永远的利益。对阿根廷来说，不管是和美国合作，还是和中国合作，核心都是为了保住自己的经济命脉，让国家摆脱困境，让民众的生活得到改善。

中国和阿根廷的合作，从来都是平等互利的，没有附加条件，不管是货币互换、贸易合作，还是锂矿领域的投资，都是在帮助阿根廷发展经济，同时也满足了中国的发展需求，实现了双赢。这种双赢的合作模式，不是美国的威逼利诱所能打破的，也不是一份协议所能割裂的。

现在，阿根廷依然在中美之间寻找平衡，这种平衡能维持多久，取决于中美竞争的态势，也取决于阿根廷自身的经济和产业发展情况。

但可以肯定的是，只要阿根廷的经济困境没有得到根本改善，只要锂产业依然依赖中国的技术和市场，就绝不会真正和中国切断合作，这也是阿根廷刚签美协议就对华松口的根本原因——不是反水，是实在离不开。