“十四五”时期,罗定市将改革创新摆在发展全局的核心位置,以改革破局要素瓶颈、以创新激活内生动力,从体制机制层面精准发力,在关键领域取得一系列突破性进展,为县域经济高质量发展注入了澎湃动能。
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聚焦经济建设,以机制创新破解要素瓶颈
面对县域经济发展的要素制约,罗定市从关键环节切入,推动体制机制创新向纵深发展。在资金保障方面,深化投融资体制改革,通过精准谋划项目、强化资金统筹,“十四五”期间成功争取超81亿元上级资金,为重大项目落地提供了“源头活水”。
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产业发展聚焦园区体制改革与集群培育,通过推进云浮罗定产业园区由“一园两片区”扩展至“一园三片区”,并累计统筹14.09亿元完善园区基础设施,引进产业项目135个、总投资226亿元。在此带动下,电子信息、贵金属、日用轻工、生物医药、新型建材、现代农业六大主导产业集群不断壮大,总产值突破360亿元,成为拉动经济增长的“主引擎”,全市规上工业总产值实现显著提升。
优化营商环境,以服务革命提升竞争实力
罗定市将优化营商环境视为发展的“生命线”,以“放管服”改革为核心,持续提升政务服务效能。通过打破部门壁垒、整合行政资源,对涉及28个职能部门的1306项业务推行“一窗通办”,企业开办时间最短压缩至0.5个工作日,行政服务中心连续两年获评省级标杆。创新监管方式,探索实施“综合查一次”联合执法机制,有效避免多头检查、重复检查,切实减轻企业负担。市场活力持续激发,全市市场主体数量突破4.9万户。同时,建立“罗商·市长面对面”等常态化政企沟通机制,面对面倾听企业诉求,实打实解决融资、用工等难题,构建亲清统一的新型政商关系,让企业安心经营、放心发展。
推动乡村发展,以试点先行探索协调发展路径
作为省首批12个全域土地综合整治试点单位,罗定市坚持“全县域”统筹,分期推进试点工作。在全省率先探索“滚动开发”和“农发行融资”两种投融资模式,累计新增耕地超1200亩,腾挪建设用地指标400多亩,实施生态保护修复面积近13000亩,为乡村发展置换出宝贵空间。创新“政银企村”共建模式,通过国企牵头、村集体入股、银行配套支持,建设现代农业项目,实现全市336个行政村(社区)集体经营性收入均达17万元以上,176个试点自然村集体经营性年收入超10万元,有效夯实了乡村产业基础。
聚力科技创新,以科技赋能培育产业新动能
罗定市着力优化创新生态、集聚创新要素,通过精准政策引导和贴心服务支持,高新技术企业和科技型中小企业数量稳步增长,规上企业研发投入强度持续加大。成功培育出粤东西北首家“独角兽”企业——微容科技,其攻克的关键技术实现了高端电子元件的国产替代,跻身全球行业第一梯队。人才机制改革同步深化,“十四五”期间,各高校院所派驻企业特派员38人,两轮农村科技特派员共计38支团队132人,围绕各镇特色农业产业,开展实用技术指导与培训,推广新品种43个、新技术50项,推动技术成果和人才资源向基层一线流动。落实“双百行动”,与高校共建“百千万工程”县域创新基地,深化产学研合作,促进科技创新成果与本地特色产业、乡村振兴需求有效对接,科技创新对产业转型升级的支撑作用日益凸显。
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“十四五”时期,罗定市坚持问题导向、实效为先的改革实践,不仅有效破解了当前发展的突出矛盾,更为县域经济社会长远健康发展奠定了坚实制度基础、积累了宝贵实践经验。踏上新征程,罗定将继续以改革精神、创新办法,奋力书写高质量发展新篇章。
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来源:罗定市融媒体中心
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