英工党出手，拟改革学校经费标准，目标直指贫困生成绩差距减半！

英国政府拟出台教育蓝皮书：力争将英格兰学校成绩差距减半

白皮书提议修改学校经费分配标准，以支持处境最不利的学生

英格兰贫困学生与富裕同龄人之间的学业成绩鸿沟，长期以来被视为英国社会的“顽疾”。本周一，英国政府将正式公布一项宏大计划，旨在将这一差距缩减一半。

即将发布的教育白皮书将详细列出调整学校资助标准的提案，核心目标是重新定义支持弱势学生的资金流向。目前，针对贫困生的专项资助主要依据学校内领取免费校餐的人数来分配。 通常情况下，只有家庭年收入低于7400英镑的孩子才有资格享受这一福利。

工党政府希望拓宽这一衡量标准，通过彻底改革资助公式，在分配资金时赋予家庭收入更高的权重。这意味着政策重心可能会发生转移，从现行的按人头拨付的“学生津贴”转向更为综合的家庭收入评估模式。

此外，白皮书还将包含一些具有争议的提议，例如允许地方政府通过建立自有的多学院信托机构来管理学校集群，并为学校与家长的沟通互动设定新的底线预期。

工党方面指出，“弱势差距在今天依然像十多年前一样触目惊心”。数据显示，领取免费校餐的孩子中，仅有44%在中学准考证的英语和数学科目中达到4级或以上的合格成绩；相比之下，不符合免费校餐条件的儿童达标率则高达70%。

教育大臣布里奇特·菲利普森表示：“这些改革是切断出身与成就之间关联的绝佳机会，我们必须牢牢把握。”

她进一步补充道：“近几十年来，我们的学校取得了长足进步。然而长期以来，国内许多孩子一直被这种‘一刀切’的制度所耽误，仅仅因为贫穷或有特殊需求就被剥夺了机会。我们的教育白皮书为下一代勾勒了机遇蓝图，旨在建立一个真正服务于每个孩子的教育体系，无论他们的需求如何，也不论他们在哪里长大。”

目前，英国政府每年在弱势学生资助上的支出约为80亿英镑。目前尚无法保证资助总额会随着标准的修订而同步增加。政府消息人士透露，具体的投入规模将在下一次支出审查中最终敲定。

部分议员和活动人士对这些改革在缺乏资金保障的情况下能产生多大实效表示怀疑。自由民主党教育事务发言人穆尼拉·威尔逊警告称：“仅根据收入来分配资金，存在将地区不平等深植于政府的风险。”

威尔逊指出，部长们不应只是在有限的资金池中“重新洗牌”，因为这可能导致原本就挣扎的家庭陷入更糟糕的境地。她敦促：“政府必须将学生津贴恢复到2015年的实际水平。斯塔默必须确保任何投资都能随通胀增长，从而保证没有一个孩子会失去他们所需的资源支持。”

学校与学院领袖协会秘书长佩佩·迪伊亚西表示，教育界非常支持为支持最弱势儿童的学校提供更多定向资金，并为此呼吁多年。

但他同时强调：“至关重要的是，这必须通过对教育系统的额外投资来实现，而不是以不同的方式重新分配同一笔钱。如果只是存量调整，极有可能造成‘赢家’和‘输家’的对立。”

为了应对特定地区的学业表现落后问题，白皮书还将推出两项新计划——“东北使命”和“沿海使命”。据了解，这些举措的具体实施地点尚未最终确定。

这些项目将借鉴“伦敦挑战”模式。那是工党执政时期的一个项目，旨在通过学校间的协作与经验共享来提升首都中学的教学水平，曾因显著改善教育标准而受到教育标准局的赞扬。

作为整体计划的一部分，政府还计划对特殊教育需求系统进行激进改革。政府的目标是为每一名有特殊教育需求的孩子提供个性化的支持计划。

部分工党议员对其中的某些细节感到不安，特别是当家长对孩子获得的支持水平不满时，是否仍保留申诉的权利。据悉，该白皮书原定于去年秋季发布，但由于需要对特殊教育需求提案进行更深入的审议而推迟。

此外，部长们预计还将宣布新的返校出勤目标，以弥补每年流失的2000万个教学日。

白皮书还将提议为新任命的校长加薪，以激励他们前往需求最迫切的地区任职。对于个人而言，这类加薪的津贴额度最高可达15000英镑。