莎拉提前参选菲总统背后的博弈 前路仍遇多重现实考验
2026年2月18日,菲律宾副总统莎拉·杜特尔特突然官宣参选2028年总统选举,这则消息的出炉让外界倍感意外。要知道,菲律宾下届总统选举的登记工作最早2027年才会启动,莎拉此时放出参选信号,无疑是将选战的号角提前吹响,而这一决定的背后,是多重政治因素的交织与推动。
莎拉的提前参选,首要原因便是其与小马科斯政府的政治联盟彻底破裂,双方的矛盾早已摆在台面上。2022年总统选举,莎拉为巩固票仓放弃总统竞选,转而成为小马科斯的副手,可这份合作从一开始便根基不稳。执政后,两人在核心议题上的分歧不断激化,南海问题上,小马科斯一味靠拢美日澳,刻意激化与中国的岛礁争端,而莎拉则承袭父亲老杜特尔特的理念,主张缓和中菲矛盾,减少美军在南海的介入;禁毒问题上,莎拉坚持铁腕扫毒,小马科斯却质疑老杜特尔特的扫毒政策合法性,甚至以此为借口展开调查,2025年老杜特尔特被贴上“腐败分子”标签遭查,莎拉本人也多次被议会众议院弹劾,杜特尔特家族与马科斯家族的裂痕已无法弥补。
其次,莎拉自身具备不俗的竞选底气,民调中她始终领先其他潜在候选人,是2028年总统大选的热门人选。一方面,老杜特尔特遭治罪甚至可能被移交国际法院的遭遇,让不少菲律宾民众心生同情,进而将政治期望寄托在莎拉身上;另一方面,小马科斯执政以来政绩惨淡,不仅未能兑现反腐败、改善民生的承诺,近三分之二民众认为其未能有效应对通胀,2025年曝出的数十亿比索防洪资金挪用丑闻,更是让民众对其政府的腐败印象根深蒂固,这也为莎拉的参选创造了有利的民意基础。
此外,莎拉选择此时官宣,也是为了借2025年议会选举的余热巩固优势。在去年的国会选举中,杜特尔特阵营的人民民主力量党及其盟友拿下参议院改选12席中的5席,再加上2位无党派人士的支持,已具备牵制小马科斯政府的政治实力。趁着这一有利形势提前宣布参选,能更快凝聚选民力量,为两年后的选战做好充分布局,这也是莎拉的重要政治考量。
尽管优势与机遇并存,但莎拉的总统之路并非坦途,眼下她至少要闯过三道难关,才能向总统宝座更进一步。第一道难关是悬而未决的弹劾危机,莎拉迄今已被国会下议院弹劾4次,涉案事由包括挪用情报资金、腐败行贿、言语威胁总统等,2025年的首轮弹劾案,下议院多数议员已通过表决,莎拉最终仅靠最高法院“一年一次弹劾名额用尽”的规则才保住副总统之位。若2026至2027年再遭弹劾并获通过,她或将面临终身不得担任公职的处罚,彻底无缘总统大选。
第二道难关是激烈的政治竞争与选票分流压力。菲律宾政坛的家族政治根深蒂固,杜特尔特与马科斯两大政治家族各有稳固票仓,即便小马科斯因任期届满无法参选,马科斯家族仍能推出强力人选,现任众议院议长、莎拉的政敌马丁·罗穆尔德兹作为小马科斯堂兄弟,政治经验丰富,大概率会成为马科斯家族的参选代表。与此同时,以阿基诺家族为首的其他反对派也伺机而动,阿基诺三世的堂弟巴姆·阿基诺在2025年高票当选参议员,成为家族新一代核心,其背后的自由派阵营号召力不俗,若巴姆参与2028年大选,势必会分走莎拉的部分选票。
第三道难关则来自杜特尔特家族的历史包袱与提前参选的被动性。老杜特尔特执政期间的铁腕禁毒政策和行事风格,虽在棉兰老岛和基层民众中拥有支持,但也得罪了不少政治势力,这些负面形象成为莎拉参选的潜在阻碍。而莎拉提前两年宣布参选,虽能抢占布局先机,却也让竞争对手拥有充足的时间制定针对性策略,对其展开全方位的政治打击,这也为她的选战增添了更多不确定性。
纵观菲律宾当下的政治格局,莎拉的提前参选,不仅是杜特尔特家族与马科斯家族政治博弈的升级,也牵动着菲律宾未来的政治走向,更与中菲关系的发展密切相关。倘若莎拉能成功闯过重重难关,当选菲律宾总统并延续老杜特尔特的政治遗产,坚持与中国缓和关系的理念,无疑将为中菲关系的健康发展注入新动力,推动两国关系开启全新篇章。而莎拉能否突破困局,在2028年的大选中笑到最后,仍有待时间的检验。
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