中国重建供销社，不是经济倒退，而是一心帮老百姓脱贫

最近是不是刷到“供销社要回来了”的消息？不少人看完直接慌了，说难道要回到凭票供应的年代？以后连超市都没了，都得去柜台看脸色？其实真不是大家想那样，这事根本不是翻出几十年前的老黄历重来，背后的门道全是实实在在的民生考量。

很多人印象里供销社早就成了过去式，觉得早该被超市电商取代，其实这话真不对，供销社从来没消失，还偷偷长成了行业巨无霸。公开数据显示，2021年全国供销系统销售总额就有6.26万亿元，这个体量放在任何行业都没人敢小瞧。

你觉得它没存在感，不是它不存在，是它早就不顶着“供销社”的牌子招摇，换了个样子渗透进你我的日常生活。你逛的一些大型连锁超市、社区楼下的再生资源回收点、乡镇上卖化肥农药种子的农资店，背后多半都和供销体系沾关系。它早就不是当年柜台高高在上、售货员冷冰冰的刻板印象，变成了完全市场化的渠道、公司和网络。

上世纪九十年代市场放开，私营小卖部和大超市遍地开花，供销社那套僵硬的旧模式打不过对手，亏到连员工工资都发不出来。1992到1998这六年里，它砍掉了大量亏损网点，分流了冗余人员，硬生生把自己从偏行政的机构改成了要靠市场吃饭的队伍。2000年全系统就实现扭亏为盈，当年净赚13亿元，之后一路发展壮大，才有了今天六万亿多的规模。

所以大家说的“重建供销社”，真不是把一个消失多年的机构重新搭起来，供销总社一直都在，而且战斗力一点不弱。这次真正要补的是基层供销社的缺口，把服务网络重新伸到那些偏远落后、利润薄甚至不赚钱的村子里，让最基层的农民也能方便买东西，顺利把农产品卖出去运出去。

换作是你开超市，你会去只有几百个留守老人、路难走消费又低的山沟里开店吗？大概率不会，怎么算都不划算，搞不好连水电费都赚不回来。这真不是老板没良心，是市场机制本来就是这样，资本逐利天经地义，肯定更愿意扎堆大城市和富裕乡镇。

可这么一来，越偏远的地方越容易被商业网络漏掉，农民买日用品要跑很远，想买到靠谱的种子化肥更是难，种出来的蔬菜水果找不到收购商，烂在地里树上都不稀奇。这就是典型的市场失灵，本该覆盖到的服务，偏偏就是没人愿意做。

这时候供销社的“国家队属性”就用上了，它也做生意也要盈利，但目标不只是赚钱，还要承担公共服务的责任，赚来的钱要拿一部分去补这些注定不赚钱的角落。私企主要对股东负责，国企不一样，它还要对民生负责，对那些没被资本覆盖的群体负责。

现在农村年轻人大多外出打工，不少耕地没人耕种，这事供销社来解决，推的是“土地托管”模式。农户把地交给供销社，供销社用机械和专业队伍统一播种、统一打药、统一收割。山东有句话说得特别直白，“农民外出打工，供销社给农民打工”。

这种活私企大多不愿意长期干，利润薄风险大，还要对接千家万户，沟通成本高得吓人。可供销社能靠规模化把整体成本压下来，最后还能让农民每亩地多赚几百块，怎么看都是划算的买卖。

更实在的是解决了农资买卖的坑，以前农民买种子化肥，很容易买到假货，一旦踩坑一年收成基本就没了。现在供销社直接对接生产厂家，靠自己的物流配送到村头，价格更稳定品质也更可控，根本不用担心被坑。这真不是倒回计划经济，就是用组织能力填上市场留下的空白而已。

往更深了说，重建供销社也是给咱们的粮食安全打底盘，现在国际环境不太平，粮价忽高忽低，局部短缺的情况随时可能发生。要是农产品和农资的核心流通渠道完全掌握在私人资本甚至外资手里，一旦外面有风吹草动，供应链被卡、价格被炒，后果真的不堪设想。

供销社的价值就是一套能在关键时刻兜底的体系，现在供销社系统的冷库库容已经超过1200万吨，为什么要建这么多冷库？咱们国家果蔬损耗率长期在20%到30%，很多果蔬不是没人吃，是运输储存环节就烂掉了，欧美不少国家能把这个数字控制在5%左右。

冷库多物流强，就能把损耗压下去，把农产品供应稳住，更妙的是它能“平急两用”。平时按市场规则做生意跑流通，一旦遇到灾害或者特殊情况导致物价飙升，就能快速投放储备物资，起到平抑物价的作用。

不少口岸的供销社还做长期粮食贸易，比如黑龙江绥芬河的供销社，就依托口岸优势和俄罗斯做粮食生意，签长期协议进口燕麦荞麦，同时把国内的特色农产品卖出去，用贸易多元化给粮食供应再加一把安全锁。

其实农业合作组织不是中国独有，日本的“农协”覆盖了90%以上的农户，化肥农药统一采购，农产品统一销售，连金融保险服务都能全包。咱们重建基层供销社，本质走的是“国企主导+市场运作”的路子，既能正常持续经营，又能在关键时刻兜底民生。它不是回到过去，而是在未来的竞争里，提前把基层网络和供应链牢牢握在手里，踏踏实实帮老百姓增收脱贫。

参考资料：

湖北日报 基层供销社恢复重建至1373个

人民日报 供销社要办成真正农业合作组织

中华全国供销合作总社 供销合作社改革发展历程和基本情况

中华全国供销合作总社 2021年全国供销社实现销售总额6.26万亿元