失能老人每月最高800元补贴来了!子女能代办领取

邻居王阿姨上周末来我家串门,说她妈妈今年86岁了,中风后生活不能自理,一直是她在照顾。她说最近听说有个失能老人补贴,每个月最高能领800块钱,但她妈妈不会用手机,她也不知道怎么帮着申请。她问我:"你说这个补贴,我能替我妈申请吗?"我说应该可以,让她去查查"民政通"。

2026年1月1日起,民政部、财政部在全国范围内正式实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。经统一评估为中度、重度、完全失能等级的老年人,可以通过"民政通"(含小程序、App)申请每月最高800元的养老服务消费补贴。这个政策是在2025年7月浙江等3个省份及四川成都等4个地市试点的基础上,全面推开的。截至2025年10月8日,试点地区失能老年人及其代办人已领取36.51万张养老服务消费券,使用消费券24.2万次,核销金额1.82亿元。

补贴对象是经能力评估为中度、重度、完全失能的60岁以上老年人。北京的话,本市户籍老年人(含相应条件的重度残疾老年人)和持有本市居住证(居住登记卡)的外埠老年人都可以申请。但正在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助、居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的老年人不纳入本次补贴对象范围。还有个特别要注意的,北京之前有个"失能护理补贴",如果老人正在享受失能护理补贴,就不能再申请这个消费补贴了。

补贴标准是居家社区养老服务消费项目按照50%的比例进行抵扣,每人每月最高抵扣800元;机构养老服务消费项目按照40%的比例进行抵扣,每人每月最高抵扣800元。补贴以电子消费券的形式按月发放,补贴项目包括居家、社区、机构养老服务,涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医以及康复护理、日间托养等多项服务内容。电子消费券有效期为1个月,当月获得当月使用,次月失效。

申请流程是这样的:中度以上失能老年人或其代办人(含老年人配偶、子女、其他亲属,以及街道乡镇、社区村工作人员等)通过"民政通"线上注册个人账号,提交领取养老服务消费补贴的申请。民政部门收到在线申请后,评估人员会在5个工作日内主动联系并预约评估,遵循《老年人能力评估规范》,为老人进行专业评估,从自理能力、运动能力、精神状态、感知觉与社会参与四大维度进行综合评定,将失能等级划分为能力完好到完全失能五个级别。对经审核符合补贴条件的老年人,通过"民政通"在5个工作日内向其个人账户发放首月电子消费券,后续每个自然月的第一天,向老年人个人账户发放当月电子消费券。

值得说的是,2026年1月1日前评估为中度以上失能的老年人且在评估结论有效期内的,以及正在享受失能护理补贴400元、600元档的残疾老年人可不重新评估。2026年1月1日后申请消费补贴的老年人,应通过"民政通"申请失能评估。还有个细节,一个代办人账号只能绑定4位老年人,错绑、换绑可以通过"删除老年人"功能,解除代办人与老年人的绑定。

根据民政部数据,截至目前中国失能老人突破4600万人。武汉大学和北京大学的研究显示,失能者中,仅有1%得到了正式照料即雇佣保姆、小时工等负责照料,99%都是非正式照料,即由配偶、子女等承担照料任务。这意味着绝大多数失能老人的照护负担,都落在了家人身上。

我有时候会想,每个月800块钱的补贴,对失能老人家庭到底能减轻多少负担?雇一个保姆或护工,一个月至少得四五千,800块钱只能抵一部分。还有,如果老人住在养老机构,每个月费用可能上万,800块钱的40%抵扣,也就是320块钱,能起多大作用?这些问题,我其实也没完全想明白。

不过王阿姨后来跟我说,她已经在"民政通"上给她妈妈申请了,评估人员也联系她了,约好了这周去家里评估。她说虽然800块钱不多,但总比没有强,至少能抵一部分请钟点工的钱,减轻点负担也是好的。