川普关税遭美最高院判无效！杨琼璎：送出的台积电仍要送

美国联邦最高法院就美国总统川普援引“国际紧急经济权力法」（IEEPA）课征关税发布判决，裁定这项关税违法，不得再以该法作为关税法源。日前我国与美国结束关税谈判，对等关税由20%降至15%，对此，国民党立委杨琼璎表示，她忧台湾所承诺的对美巨额投资、供应链重组与产业布局，却极可能被视为既成事实，仍须持续兑现。

美国最高法院大法官20日以6比3的票数，对川普依据1977年IEEPA，对全球课征高关税判决违法。该判决指称，该法律“并未授权总统征收关税”。对于美国和各方在这些关税下所谈判达成的贸易协议是否仍算数，川普表示，其中许多协议依然有效，虽然有些会失效，但将被其他关税取代。

杨琼璎表示，美国最高法院这项判决，不只是美国宪政体制下行政权与国会权限的界线问题，更对全球贸易秩序，以及高度依赖出口的台湾，投下了一颗极具不确定性的震撼弹。

杨琼璎说，现在面对的已不是单一关税高低的问题，而是整体谈判风险，是否被充分评估、诚实揭露的问题。若美国最高法院最终裁定川普“全面对等关税”违法，要求撤销并退还已征关税，届时台湾对外所宣称的“关税由20%降至15%”成果，将在制度上失去实质意义；然而，台湾为换取这项不具法律稳定性的让步，所承诺的对美巨额投资、供应链重组与产业布局，却极可能被视为既成事实，仍须持续兑现。她最担忧的地方是，短期谈判数字可能归零，但长期结构性成本，却无法回头。

杨琼璎表示，这项判决出现的时间点，正好与国际政治与经济风险同步升高。根据路透社报道，白宫官员20日证实，川普将于3月31日至4月2日出访中国大陆，多名知情人士并指出，川普预计于4月初与大陆会面，可望拍板延长先前在南韩中谈成的美中贸易休战，时间最长达一年。

杨琼璎提到，美中关系正进入一个以政治协商换取暂时经贸稳定的阶段。在这样的情势下，台湾若仍期待长期依靠美国将支柱产业拱手相让，靠打“抗中牌”，高度政治化、未来可能随时翻转的关税政策中，换得长期保障，恐怕过于乐观。

杨琼璎指出，台湾已将护台神山台积电，以及大量科技代工、晶圆制造等关键产业布局外移美国，所换得的却仅是“关税降低5%”与“关税不叠加”的有限让利。一旦美中关系趋缓，当前执政党长期倚重的“抗中”叙事，美国还愿意为此付出多少实质经贸成本，社会恐怕必须冷静评估。同一天，川普也在白宫向媒体表示，正考虑对伊朗进行有限度的军事攻击。消息一出，国际油价随即回到平盘之上并小幅上涨，金价涨幅扩大至1%。这些市场反应清楚显示，全球资本与能源市场，已全面将地缘政治风险重新纳入定价之中。

杨琼璎强调，在如此高度不确定的国际环境下，任何涉及关税、投资与产业调整的重大承诺，都不应建立在“政策可能被法院推翻”、“谈判条件可能因政治需要随时重新包装”的脆弱基础之上。关税可以谈，但核心产业与长期利益，不能成为短期政治交易的筹码。

杨琼璎质疑，她认为政府至少有责任向议会与社会清楚交代三件事。第一，台湾在关税谈判中，实际承诺了哪些具体投资与产业调整？第二，若美国关税政策因司法或政权因素翻转，台湾是否已有退场或补救机制？第三，这些承诺对我方关键产业、就业结构与供应链自主性的长期影响为何？

杨琼璎总结，国际经贸谈判，从来不是比谁退让得快，而是比谁看得够远、风险控管是否周全。政府若真心为台湾经济负责，就不该只对外宣传“谈到多少让利”，而须诚实面对最坏情境，让社会共同判断，这样的代价是否值得承担。这不是反对谈判，而是要求负责任的谈判；避免台湾在高度不确定的国际局势中，承担一场无法回复的经济代价。