成都2025年的GDP定格在24763.6亿元,五年时间踩过6个千亿级台阶,平均每10个月就站上一个新高度。成都的烟火气和宜居感之外,凌晨时分西部(成都)科学城的实验室灯光、京东方生产线不停运转的机械臂、成渝号集装箱列车呼啸而过的轰鸣,是这6个千亿台阶的扎实底色。
5年6个千亿台阶,成都的高速增长
成都这5年跨过的6个千亿台阶,核心是产业扎堆。2022年成都GDP刚突破2万亿,到2025年直奔2.48万亿,5.8%的年均增速,每一分都透着“实在”。
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很多人以为成都是消费型城市,然而其规上工业增加值在2025年增长了7%,高技术制造业增加值增长8.9%。装备制造产业在这五年里正式跻身万亿俱乐部,成为继电子信息之后,成都的第二个万亿级产业,集成电路、新型显示等产业链规模也顺利突破千亿。
2025年成都新能源汽车产量同比暴涨181%,锂离子电池增长33.9%,集成电路增长23.3%,这三个“高增速”产业赛道,刚好对应了新能源、电子信息两大核心赛道,也是成都未来产业升级的关键抓手。总投资超600亿元的京东方第8.6代AMOLED生产线,作为四川迄今最大的单体工业项目,2025年顺利点亮,即将量产,让成都坐稳了全国最大柔性面板生产基地的位置,也填补了西部高端显示产业的空白。
但成都也有自己的软肋,工业占比“未强先降”的问题依然存在。2024年成都规上工业营业收入只有1.8万亿元,排在全国第12位,连东莞、宁波等地级市都比不上,这也是成都未来五年必须补上的“短板”。
没有扎实的工业根基,再多的消费、再多的文旅,都难以支撑长期的千亿级增长,这也是成都在2026年两会中,明确提出“强化工业支撑”的原因。
唱好双城记,成渝的双向奔赴
成渝地区双城经济圈的红利,是成都最核心的外部助力。成都的优势在消费、科创、文创,重庆的优势在工业、物流、制造,两者互补性极强,所谓的“竞争”,本质上是协同发力、双向赋能。
这五年里,成都和重庆一共推进了166项双核合作事项,最亮眼的就是成渝号中欧班列,累计开行2.6万列,保持全国领先,成为“一带一路”上最繁忙的货运通道之一。这条班列不仅让成都的电子信息产品、装备制造产品顺利走出国门,更让它成为了西部对外开放的“门户枢纽”。2025年成都天府国际机场的航空旅客吞吐量,已经连续3年实现千万级跨越,成为国内第三个突破9000万人次的城市,加上双流国际机场,成都成为国内第二个拥有双4F级国际机场的城市,对外开放的能级大幅提升。
除了与重庆的协同,成都都市圈的建设也在这五年里取得了实质性突破。9条共建重点产业链总产值超过1.2万亿元,德眉资三市与成都的产业协同越来越紧密,“同城化发展”不再是口号。273项“成渝通办”事项让两地市民办事不用再跑冤枉路,成都与德阳的轨道交通互联互通持续推进,与眉山的电子信息配套产业形成互补,与资阳的医药产业协同发展,核心引领、周边联动,成都做到了。
但协同发展也有痛点,很多合作还停留在政策层面,产业协同的深度不够,比如成都的电子信息产业,与重庆的配套衔接还不够紧密,部分产业链存在重复建设的隐患。未来五年,成都要想继续借力双城经济圈,关键不是签多少协议,而是落地多少项目,真正实现优势互补、资源共享,让成渝双核的合力,成为推动成都增长的新引擎。
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成都的未来,在实验室到流水线的最后一公里
成都的高速增长,另一个核心支撑是科创。这五年里,成都的全球创新指数排名从第47位飙升到第24位,国家级创新平台从寥寥无几增加到161家,西部地区首个国家实验室建成投用,国家级超算、智算“双中心”顺利投运,4个天府实验室实现实体化运行,全社会研发经费投入连续10年保持两位数增长,高新技术产业营收更是增长了1.4倍。
这些数据背后,是一个个具体的“科创突破”。全球首个常温量子传感半导体芯片在成都投产,新一代人造太阳实现重大突破,这些原本停留在实验室里的技术,正在快速转化为生产力。成都打通了“技术发现-企业孵化-产业落地”的全链条,通过“线上科创通+线下科创岛”的模式,让科研机构与企业精准对接,让创新成果能快速走进生产线。
虽然成都创新平台很多,但真正能实现产业化、能形成规模效应的成果还不够多,部分科研资源集中在高校、科研院所,与企业的需求脱节,“实验室里的技术”与“市场上的需求”还存在差距。
未来五年,成都的科创重点,是提升质量,聚焦人工智能、低空经济、人形机器人等新兴产业,推动更多科创成果从实验室走向流水线,让科创真正成为“新质生产力”,这也是成都冲刺3.2万亿GDP的核心支撑。
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破解不均衡,成都的下一个千亿,看8个县市新城
成都一直存在着一个不容忽视的问题,区域发展不均衡。GDP排在第一位的成都高新区,以全市1.6%的土地面积,撬动了14.5%的GDP,2024年GDP达到3490亿元左右;而排在最后的蒲江县,同年GDP只有228.6亿元,两者差距超过15倍。
这种不均衡,本质上是中心城区强、郊区新城弱。成都最外围的8个县市新城,土地面积占全市的三分之二,但经济体量贡献却不到18%,轨道交通、产业配套、公共服务等方面,与中心城区差距明显。好在成都已经意识到了这个问题,2025年出台了《成都市推动县市新城高质量发展实施方案》,推出“一县一策”,针对性解决每个县市新城的发展短板。
比如金堂县,作为8个县市新城中唯一没有通轨道交通的,成都计划改造宝成铁路、新建青白江至金堂线,让成都到金堂的直达时间缩短到40分钟左右。彭州市重点布局氢能源产业,引进了江苏诚盛绿色能源装备等项目,抢占新能源赛道。崇州市聚焦OLED产业,日东材料科技的OLED偏光片生产基地投产,与中心城区的电子信息产业形成配套。
未来五年,这8个县市新城,将是成都千亿增长的新空间。成都要做的,是推动资源下沉,完善郊区新城的基础设施和产业配套,让每个县市新城都能找到自己的特色赛道,形成中心城区强支撑、县市新城强突破的发展格局,这也是成都实现“均衡发展”的关键。
冲刺3.2万亿,成都要拼“含金量”
2026年成都两会明确提出,到2030年,成都GDP要冲刺3.2万亿元,这意味着从2025年到2030年,成都每年要平均增加1400亿元以上的GDP,压力不小,但也并非没有可能。结合2026年两会的最新提法和成都的产业基础,未来五年,成都的发展将不再“拼增速”,而是“拼质量”,核心聚焦三个方向。
第一个方向是“补工业短板”。成都将继续加大工业投资,聚焦电子信息、装备制造、新能源三大核心赛道,培育更多千亿级产业集群,力争规上工业营业收入突破2.5万亿元,缩小与东莞、宁波等工业强市的差距。同时,布局人工智能、低空经济等新兴产业,打造“未来产业先导区”,培育新的增长极,让工业真正成为“增长的压舱石”。
第二个方向是“深化科创转化”。未来五年,成都将继续强化创新驱动,完善“科创+产业”的转化机制,推动更多国家级创新平台落地见效,力争全社会研发经费投入占GDP比重持续提升,让科创成果能更快、更好地转化为生产力,打造“西部科创中心”,让创新成为成都最核心的竞争力。
第三个方向是“优化城市功能”。一方面,持续深化成渝地区双城经济圈建设,推进更多协同项目落地,提升对外开放能级;另一方面,推动市域协调发展,完善郊区新城的基础设施和公共服务,破解区域发展不均衡的问题。同时,持续扩大内需,培育晨间经济、夜间经济等新消费形态,巩固万亿级消费城市的优势,让消费成为“增长的长效底盘”。
5年连跨6个千亿台阶,成都拼的是“耐力”,未来五年,拼的是“定力”。未来五年,成都的路并不好走,冲刺3.2万亿GDP的目标,需要克服诸多困难,但其优势同样明显,扎实的产业基础、强大的科创潜力、广阔的区域协同空间,还有持续优化的营商环境和民生保障。
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