离任审计全覆盖！村干部这4笔账，算不清要追责

现在农村基层治理越来越规范，过去那种“干部换一届、账目乱一片”的情况，已经彻底行不通了。从中央到地方，对村干部的监督管理持续收紧，其中最关键、最动真格的一项，就是离任审计。

很多人还以为，村干部干满任期，把办公室钥匙一交、公章一交，就算顺利离岗。现实是：只要担任过村主职、经手过集体资金，离任必审、审必从严，账目不清、手续不全、资金不明，就要被追责，严重的还会触犯法律，付出沉重代价。

第一笔账：集体资金账——一分一厘都要有来路、有去向

村集体的钱，是全体村民共同所有，也是离任审计第一个要查、查得最细的一笔账。包括上级拨付的各项补助、专项资金、集体土地租赁收入、集体资产收益、社会捐赠、误工补贴、办公经费等，全部在审计范围之内。

审计重点看三点：钱从哪里来、到哪里去、手续齐不齐。有没有收入不入账、私设小金库；有没有虚报支出、白条抵账；有没有挪用、截留、侵占集体资金；有没有违规吃喝、违规发放补贴、违规报销个人费用。

过去有些村干部觉得，集体资金不多，随便记记就行，甚至不记账、少记账。现在审计会逐笔核对银行流水、票据凭证、会议记录，和上级拨款数据、村民领取记录进行交叉比对，一笔对不上，就要说明情况。凡是侵占、挪用、贪污集体资金的，不仅要全额退回，还会受到纪律处分，数额较大、情节严重的，直接追究刑事责任。

集体的钱，不是个人的钱，账目不清，就是触碰底线。

第二笔账：惠农补贴账——谁领的、领多少，必须明明白白

惠农补贴是国家发给农民的真金白银，也是审计必查的重点。包括种粮补贴、耕地补贴、农机补贴、低保、五保、残疾人补贴、危房改造补助、改厕补助、养老医保补助等，每一笔都要精准到人、到户。

审计会直接对照名单、金额、发放时间，和银行发放记录、农户实际领取情况核对。严查优亲厚友、虚报冒领、截留克扣、冒名顶替；严查不符合条件的人享受补贴，符合条件的人却领不到；严查村干部利用职务之便，为亲友谋取不正当利益。

很多村干部觉得，补贴发放 离任审计全覆盖！村干部这4笔账，算不清要追责

现在农村基层治理越来越规范，过去那种“干部换一届、账目乱一片”的情况，已经彻底行不通了。从中央到地方，对村干部的监督管理持续收紧，其中最关键、最动真格的一项，就是离任审计。

很多人还以为，村干部干满任期，把办公室钥匙一交、公章一交，就算顺利离岗。现实是：只要担任过村主职、经手过集体资金，离任必审、审必从严，账目不清、手续不全、资金不明，就要被追责，严重的还会触犯法律，付出沉重代价。

今天我就用最直白、最接地气的话，把村干部离任审计重点盯防的4笔账讲清楚。不管是正在当村干部的，还是普通村民，都应该心里有数，这既关系到集体利益，也关系到每个人的切身权益。

第一笔账：集体资金账——一分一厘都要有来路、有去向

村集体的钱，是全体村民共同所有，也是离任审计第一个要查、查得最细的一笔账。包括上级拨付的各项补助、专项资金、集体土地租赁收入、集体资产收益、社会捐赠、误工补贴、办公经费等，全部在审计范围之内。

审计重点看三点：钱从哪里来、到哪里去、手续齐不齐。有没有收入不入账、私设小金库；有没有虚报支出、白条抵账；有没有挪用、截留、侵占集体资金；有没有违规吃喝、违规发放补贴、违规报销个人费用。

过去有些村干部觉得，集体资金不多，随便记记就行，甚至不记账、少记账。现在审计会逐笔核对银行流水、票据凭证、会议记录，和上级拨款数据、村民领取记录进行交叉比对，一笔对不上，就要说明情况。凡是侵占、挪用、贪污集体资金的，不仅要全额退回，还会受到纪律处分，数额较大、情节严重的，直接追究刑事责任。

集体的钱，不是个人的钱，账目不清，就是触碰底线。

第二笔账：惠农补贴账——谁领的、领多少，必须明明白白

惠农补贴是国家发给农民的真金白银，也是审计必查的重点。包括种粮补贴、耕地补贴、农机补贴、低保、五保、残疾人补贴、危房改造补助、改厕补助、养老医保补助等，每一笔都要精准到人、到户。

审计会直接对照名单、金额、发放时间，和银行发放记录、农户实际领取情况核对。严查优亲厚友、虚报冒领、截留克扣、冒名顶替；严查不符合条件的人享受补贴，符合条件的人却领不到；严查村干部利用职务之便，为亲友谋取不正当利益。

很多村干部觉得，补贴发放环节多，偶尔有点小问题没人发现。但现在补贴资金大多实行一卡通直达个人账户，发放全程留痕，谁动了手脚、谁领了不该领的钱，一查就清楚。敢在惠农补贴上动手脚，就是损害村民利益，不仅要追责，还要把钱退还给真正该领的人。

第三笔账：集体资产资源账——土地、厂房、林地，不能稀里糊涂

农村最大的集体资产，就是土地、山林、鱼塘、厂房、设备等资源性和固定资产。这些都是村民的共同家底，也是离任审计的核心内容。

审计重点查：集体土地流转、发包、租赁是否经过村民代表会议同意，程序是否合规；价格是否合理，有没有低价发包、人情发包、长期暗箱操作；征地补偿款是否足额发放、专款专用，有没有克扣、截留、挪用；宅基地审批是否公平公正，有没有违规占地、以权谋私。

有些村干部在土地流转、项目引进时，不公开、不透明，个人说了算，合同不规范、手续不完善。审计时会逐项核对合同、会议记录、公示材料、资金往来，发现违规发包、侵占集体资产、造成集体利益损失的，一律严肃处理，同时要挽回集体损失。

集体资产资源，管得好、管得明，全村人才能受益；管得乱、管得私，责任人就要承担责任。

第四笔账：工程项目账——钱花在哪、干了什么，必须清清楚楚

村里的修路、亮化、饮水工程、环境整治、农田水利、文化广场、办公场所改造等所有工程项目，只要使用集体资金或上级补助资金，全部纳入审计范围。而且项目越大，查得越严。

审计重点查：项目是否经过正规程序，有没有虚假招标、暗箱操作；资金使用是否合规，有没有虚报工程量、套取项目资金；工程质量是否达标，有没有偷工减料、敷衍了事；票据是否真实，有没有虚假发票、重复报销。

过去个别地方出现过“项目干一半、资金花光光”“纸上项目、虚假工程”等问题，现在通过离任审计，彻底堵住漏洞。凡是在工程项目中捞好处、拿回扣、弄虚作假的，一经查实，从严从重处理，涉嫌犯罪的移送司法机关。

项目资金是用来改善村民生活的，不是个人牟利的工具，这笔账算不清，必定要追责。

以上4笔账，覆盖了资金、补贴、资产、项目四大核心领域，是村干部离任审计的“必考题”，也是不能触碰的“高压线”。审计不是为了为难干部，而是为了规范管理、保护干部、维护村民利益，让权力在阳光下运行。

对村干部来说，只要做到公私分明、依法办事、账目清晰、程序公开，每一笔钱都明明白白，每一件事都规规矩矩，审计就是一次正常“体检”。如果心存侥幸、账目混乱、以权谋私，那就是自找麻烦，轻则处分，重则坐牢。

对普通村民来说，离任审计也是维护自身利益的重要保障。村里的账算清了，集体的钱管住了，补贴发到位了，项目干好了，最终受益的还是每一户家庭。

基层治理越规范，农村发展越稳定；干部行为越清白，村民生活越安心。离任审计全覆盖，就是要让每一位村干部都做到：上任有规矩、在岗有责任、离任有交代、事后有监督。

此文章仅供读者参考，具体的以官方通知为准。

觉得这篇文章实用、透彻，对你和身边人有帮助，欢迎点赞、收藏、评论，转发给更多人，让大家都了解基层监管新规，共同守护集体和自身的合法权益！