美国最高法院裁定特朗普关税违法（附判决全文）

新华社快讯：美国最高法院20日公布裁决，认定特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税政策违法。

这项裁决可以说是特朗普第二届政府在保守派占多数的最高法院遭遇的最重大挫败。去年，美国最高法院在一系列关于移民、解雇独立机构领导人和大幅削减政府开支的紧急裁决中，多次支持总统的立场。

首席大法官约翰·罗伯茨撰写了多数意见，最高法院以6比3的投票结果认定这些关税超出了法律范围。然而，法院并未就已征收的超过1300亿美元的关税应如何处理作出裁决。

罗伯茨在多数意见书中写道：“总统声称拥有单方面加征无限金额、无限期限和无限范围关税的特殊权力。鉴于这项权力的广度、历史背景和宪法依据，他必须明确指出国会授权他行使这项权力。”

法院表示，特朗普试图援引的紧急授权“不足以”满足要求。

艾米·科尼·巴雷特和尼尔·戈萨奇两位大法官与罗伯茨大法官以及三位自由派大法官组成多数派。克拉伦斯·托马斯、塞缪尔·阿利托和布雷特·卡瓦诺三位大法官持反对意见。

罗伯茨大法官在其意见书中驳斥了政府提出的总统有权使用关税来监管商业的论点。去年口头辩论期间，特朗普曾暗示总统拥有征收关税的固有权力，这一问题也曾被提及。

罗伯茨写道：“国会授予征收关税的权力时，会明确规定并加以谨慎的限制。而在此案中，国会既没有明确规定，也没有加以谨慎的限制。”“我们并不声称在经济或外交事务方面拥有特殊权限。我们只主张，也必须主张，宪法第三条赋予我们的有限角色。在履行这一角色时，我们认为《国际紧急经济权力法》并未授权总统征收关税。”

关于退款问题仍不明朗

6比3的多数意见并未就如何处理特朗普政府已通过关税征收的资金这一具体实际问题给出明确答复。

根据美国海关与边境保护局的数据以及该机构近期向美国国际贸易法院提交的文件，截至12月14日，美国联邦政府已从30.1万多家进口商处征收了1340亿美元的关税收入。

这个问题很可能需要由下级法院来解决。

布雷特·卡瓦诺大法官在反对意见中指出，法院“今天并未就政府是否以及如何退还已从进口商处征收的数十亿美元资金作出任何表态”。

退款问题一直是此案的焦点，特朗普政府官员表示，潜在的退款可能会对美国经济造成毁灭性后果。

卡瓦诺写道：“这个过程很可能会是一团糟。”

附：判决书全文

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