美国召开大会，中国四大友国一把手赴美，却遭特朗普“羞辱对待”

当地时间2月19日，特朗普牵头成立的“和平委员会”在华盛顿和平研究所召开首次会议，这是一个前所未有的大会。据报道，“和平委员会”最初是为了推动加沙停火后的人道援助、基础设施重建和安全稳定为名而设立的。

另外，联合国安理会于2025年11月通过第2803号决议，原则性认可“和平委员会”作为过渡行政机构的地位，但强调其独立于联合国体系之外。作为“和平委员会”的主席，特朗普具有终身任职和否决多数决策的权力，其创始成员包括美国国务卿鲁比奥、总统特使威特科夫、特朗普女婿库什纳以及英国前首相布莱尔等人。

自从宣布启动“和平委员会”后，特朗普在公开场合呼吁世界各国加入，而且还喊话欢迎中国和俄罗斯也加入。截止2月20日，只有20多个国家加入，中国、俄罗斯、法国、英国这四个安理会常任理事会都没有参加，挪威、西班牙、新西兰等国家都已经表示“无意加入”。

据美国全国广播公司 （NBC）报道，特朗普在首次会议结束后表示，很多国家正在加入“和平委员会”的路上。从具体情况来看，首次会议有50个国家派出代表出席，而其他参与国和欧盟都以观察员的身份出席。

白宫方面近日发布消息称，大约有35个国家同意加入“和平委员会”，主要集中在中东地区和南美洲，而美国传统盟友西欧国家则全体缺席。按照特朗普的计划，成员国的任期通常为三年，如果超过10亿美元捐款，可获得永久席位。

由于特朗普对议程、成员任命及继任者拥有最终决定权，被外界批评为“特朗普个人主导的一言堂”，而且向来以美国马首是瞻的日本和韩国直接“没了动静”。从这一点可以看出，特朗普明显高估自身的影响力。

对于特朗普的邀请，中方早已进行了回复，“中国始终践行真正的多边主义，无论国际形势如何变化，中国都坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。”

外媒报道称，特朗普任期只剩下三年，他作为“终身主席”还拥有巨大权力，包括拥有单方面否决决议、批准议程以及选择继任者，这也是很多国家拒绝加入的原因。不过，这一次跟中国关系相对友好四个国家的一把手也前往华盛顿参加了“和平委员会”的首次会议。

这四个国家的一把手分别是：巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫、越南领导人苏林、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫。虽然这些国家的一把手给足了特朗普的面子，可他们却遭到了“羞辱对待”。怎么一回事呢？

我们可以从大合影中找到答案。可以看出，合影中特朗普、万斯、鲁比奥都处于C位，夏巴兹、苏林、托卡耶夫和米尔济约耶夫等人都靠边站，尤其是夏巴兹被安排站到第二排，苏林则同样被安排站在不起眼的地方。

另外，从合影中还可以看出特朗普的大女婿库什纳、特朗普的特使威特科夫站在靠近特朗普的位置。外交无小事，任何细节都会被无限放大，这些国家一把手在合影中的站位更会被解读。

我们以巴基斯坦为例，尽管巴基斯坦和中国有着传统的友谊，可依旧还是加入了“和平委员会”。对于巴基斯坦来说，这也是不得已而为之。因为主要伊斯兰国家（沙特、土耳其、印尼）都选择加入，如果巴基斯坦置身事外，那么巴基斯坦在伊斯兰世界的领导力将荡然无存。

作为全球最具影响力的伊斯兰国家之一，巴基斯坦长期在巴勒斯坦问题上保持高调立场。巴基斯坦外交部明确表示，此次加入“和平委员会”是“在联合国安理会第2803号决议框架下推动加沙永久停火与重建”的实际行动。

当前巴基斯坦面临着严峻的经济挑战，尤其是外汇储备吃紧、外债高企、通胀居高不下。虽然国际货币基金组织提供帮助，但开出的条件特别苛刻。长期以来，巴基斯坦政府支出失控、税收征管薄弱导致财政赤字居高不下，加上能源部门巨额亏损，形成“财政—能源—外汇”三重恶性循环。

在这样的背景下，巴基斯坦政府寻求向美国的帮助。事实上，在巴基斯坦宣布加入“和平委员会”也标志着巴基斯坦正尝试拓展西方关系渠道，进而避免在中美博弈中被完全站位于一方。

近年来，巴基斯坦与美国关系持续冷淡，尤其是在拜登政府时期，双方高层互动稀少。不过，2025年巴基斯坦在对美关系上取得了较大突破，尤其经历印巴空战后，特朗普对巴基斯坦的态度出现了扭转，双方在能源、矿产、金融、安全等领域的合作也得到了重启。

反观越南领导人苏林则打破外交惯例，刚取得连任的他选择前往美国，并出席“和平委员会”首次会议，本身也是为了国家利益。总之，国与国之间的交往，最终都是靠着综合国力的。显然，这次出席“和平委员会”首次会议国家的一把手并不能得到了特朗普的真正尊重。