当地时间2月19日,据多家英国媒体援引政府消息人士报道,英国首相基尔·斯塔默否决了美国总统唐纳德·特朗普提出的允许美军在对伊朗发动任何先发制人打击时使用英国空军基地的请求,称此举可能违反国际法。
《泰晤士报》率先报道了双方在空军基地使用权问题上的分歧,该报称斯塔默拒绝使用位于英格兰的费尔福德皇家空军基地和位于印度洋的英国海外领地迪戈加西亚岛对伊朗发动任何打击。
这两个基地长期以来一直是美国在远离本土的军事行动的重要海外中转站,其中迪戈加西亚岛是美国重型轰炸机机队的关键机场。
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《泰晤士报》报道称,英国担心允许美国使用这些基地“将违反国际法,因为国际法并未区分发动袭击的国家和支持袭击的国家,只要后者‘知晓国际不法行为的情况’。”
《泰晤士报》援引了英国政府消息人士的话。英国广播公司 (BBC)、《卫报》和《每日电讯报》随后也发表了各自的报道,援引消息人士的话,报道了英国封锁军事基地一事。
历史上,美国请求使用英国军事基地进行作战行动的请求均需逐案审议,出于安全考虑,根据长期协议,具体标准并未公开。
据英国《国防杂志》1月份报道,退伍军人事务大臣阿尔·卡恩斯在回复英国独立议员杰里米·科尔宾的质询时写道:“所有关于是否批准外国使用英国军事基地进行作战行动的决定,都会考虑任何拟议活动的法律依据和政策理由。”
斯塔默和特朗普周二晚间通了电话,两人讨论了中东和欧洲的和平问题。
第二天,特朗普在其“真相社交”(Truth Social)平台上宣布撤回对一项协议的支持。该协议拟将查戈斯群岛(位于印度洋,美英联合海军支援设施迪戈加西亚岛所在地)的主权移交给毛里求斯,以换取该军事基地99年的租约。
在毛里求斯获得独立之前,英国就将查戈斯群岛从其殖民地中分割出来,这引发了外交摩擦,也导致当地居民多次被驱逐,并引发了多起法律纠纷。2019年,国际法院裁定英国应“尽快”归还这些岛屿,以便它们能够实现非殖民化。
此后,一项归还岛屿的协议一直在英国政府内部推进。伦敦方面认为,达成租赁协议可以避免进一步代价高昂且可能徒劳无功的法律诉讼,同时还能维持英国在印度洋的军事通道。
特朗普最初反对英国与毛里求斯达成的协议,但在2月初,他表示这是英国在当时情况下所能得到的“最好”结果。
然而,随着美国向该地区增兵,以应对可能对伊朗发动的攻击,特朗普的态度发生了转变。他在Truth Social网站上发帖称,斯塔默同意与毛里求斯达成租赁协议是“一个大错误”。
特朗普的帖子写道:“斯塔默首相正因一些前所未闻的实体提出的主张而失去对这个重要岛屿的控制权。我们认为,这些主张纯属虚构。”
但就在一天前,美国国务院发表声明,部分内容表示华盛顿“支持英国继续履行与毛里求斯的协议”。
当被问及“真相社交”(Truth Social)帖子与国务院声明之间的矛盾时,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示,总统的帖子应被视为特朗普政府的“政策”。
特朗普在社交媒体帖子中直接提及了英国媒体报道的两处英国空军基地,称其在可能对伊朗发动的打击中至关重要。
“美国可能需要动用迪戈加西亚岛和位于费尔福德的机场,以消除一个极不稳定且危险的政权可能发动的袭击,”特朗普写道。
迪戈加西亚岛和费尔福德机场——美国战略轰炸机在欧洲的关键前沿作战基地——并未在去年6月美国B-2轰炸机对伊朗核设施的单次袭击中使用。当时,隐形轰炸机从位于密苏里州的基地往返飞行了约37个小时。
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