英国《经济学人》披露,乌方内部已公开分裂。
布达诺夫带头的那部分人想抓住美国斡旋的机会窗口尽快停火,叶尔马克旧部撑起的强硬派拒绝让步。
最扎眼的反差是,喊停的人偏偏是过去四年对俄特种作战的总指挥,一个被俄方通缉的“狠角色”。
那么,他为什么突然愿意谈?
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«——【·被俄方通缉的布达诺夫为啥要喊停·】——»
布达诺夫在乌克兰及国际社会,均以对俄强硬著称。未满40岁的他,有着深厚的军事背景,毕业于敖德萨军事学院后,进入乌克兰国防部情报总局特种部队服役,早年曾接受美国中情局训练,获得美方信任。
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俄乌冲突爆发后的四年间,他一直执掌乌克兰国防部情报总局,掌控该国最精锐的特种部队,策划实施多起针对俄罗斯的行动:用无人艇袭击克里米亚大桥、一次性摧毁俄罗斯本土四座空军基地、策划汽车爆炸事件袭击俄军高级将领,甚至通过“假旗行动”骗取俄方50万美元赏金,并成功脱身。
这些行动让他被俄罗斯视为眼中钉,2023年俄罗斯内务部对其发布通缉令,后续又将其列入“恐怖分子和极端分子名单”,布达诺夫也成为俄罗斯最想清除的乌克兰官员之一。
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就是这样一位对俄强硬的官员,2026年立场发生明显转变。今年1月,他接替因腐败问题下台的叶尔马克,出任乌克兰总统办公室主任,上任后不久便主动牵头推进俄乌谈判,明确提出要借助美国斡旋的机会,尽快促成停火。
外界对其举动批评声不断,认为其违背此前立场、向俄罗斯妥协。但布达诺夫的决策,本质上是基于乌克兰当前困境的务实选择。
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持续的冲突导致乌克兰兵源枯竭,青壮年或战死或外流,能源设施损毁严重,民生保障陷入困境,西方援助的不确定性也不断增加。美国已明确表态,将在6月中期选举前推动冲突结束,不会再无限制向乌克兰提供经济和军事援助。
布达诺夫长期扎根一线,对乌克兰的实际处境有着清晰认知,他认为,继续硬撑只会导致国家彻底崩溃,借助美国斡旋争取有利的停火条件,是维持国家存续的可行路径。
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此外,布达诺夫的决策也包含政治考量,其当前支持率仅次于泽连斯基和前乌军总司令扎卢日内,是乌克兰总统选举的热门候选人,推动停火既能争取美国支持,也能获得国内希望和平的民众认可。
«——【·叶尔马克旧部在硬刚什么·】——»
布达诺夫的停火主张,遭到乌克兰强硬派的坚决反对,而这部分强硬派的核心力量,正是前总统办公室主任叶尔马克的旧部。双方矛盾彻底公开化,内讧导致乌克兰决策层陷入瘫痪。
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叶尔马克虽已因腐败问题辞职,但作为泽连斯基最信任的亲信,他曾担任六年总统办公室主任,是乌克兰事实上的“二号人物”,任职期间打造了稳固的权力班底。
即便下台后,其旧部仍掌控着乌克兰政府多个关键部门,依旧拥有强大的政治影响力。
叶尔马克本人始终坚持对俄强硬立场,任职期间多次明确表示,不会就被占领土问题举行公投,不会修改相关宪法条款,将与俄罗斯持续对抗到底。
其旧部大多依靠叶尔马克的扶持获得现有职位,与西方强硬派势力也有着密切联系,部分人员还借助战争积累了巨额利益。一旦俄乌实现停火,这部分人的既得利益将受到严重冲击:不仅可能失去手中的权力,此前借助战争实施的腐败行为也可能被清算,甚至可能成为国内民众宣泄不满的目标。
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因此,他们反对停火,核心并非出于对国家利益的考量,而是为了保住自身权力和利益,试图通过强硬表态为自己争取更多谈判筹码。他们公开指责布达诺夫的停火主张是“背叛国家”,在政府和军方内部处处阻挠布达诺夫的工作。
泽连斯基为平衡双方势力,任命叶尔马克旧部伊瓦先科接替布达诺夫执掌国防部情报总局,这一举措不仅未能缓解矛盾,反而进一步激化了双方的对立。
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目前,布达诺夫获得军方退伍军人和部分希望和平的民众支持,叶尔马克旧部则掌控着政府权力核心,双方分歧难以调和,决策层内耗严重,无法形成统一的施政方案。
«——【·内讧不止·】——»
布达诺夫与叶尔马克旧部的对抗,表面上是对俄政策的路线分歧,本质上是乌克兰高层权力与利益的博弈,这一现象也折射出乌克兰的核心困境:外界期待的“自己的普京”,始终未能出现。
近年来,乌克兰长期处于派系分裂状态,泽连斯基虽身为总统,却始终未能实现全国力量的凝聚,其决策既受西方势力影响,也被国内各派系牵制,难以推行有效的治理举措。
外界所期待的“乌克兰普京”,是能够抛开个人利益、实行铁腕治理,凝聚全国力量带领乌克兰走出困境的强势领袖。布达诺夫曾被寄予厚望,他拥有深厚的军方背景、较高的民众威望和实际权力,具备成为强势领袖的基础条件。
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但从目前情况来看,布达诺夫与外界期待的强势领袖仍有较大差距。他推动停火的决策,虽有兼顾国家利益的考量,但也未能摆脱个人政治野心的影响,且其始终无法压制叶尔马克旧部的势力,持续的内讧就是最直接的证明。
叶尔马克旧部则专注于权力争夺,忽视国家整体利益,其强硬立场仅为维护自身利益,不可能成为拯救乌克兰的核心力量。
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更关键的是,乌克兰内讧背后始终有美国势力的介入,特朗普政府推动停火是为自身选举利益服务,西方援助的摇摆不定进一步加剧了乌克兰的困境。乌克兰高层的派系之争,本质上也是西方不同势力博弈的延伸,在此背景下,即便出现强势领袖,也难以摆脱西方控制,无法真正从乌克兰国家利益出发制定政策。
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