美国总统特朗普的“和平委员会”定于周四在华盛顿首次举行会议。这将是对其一项重要外交政策倡议的早期考验,旨在获得广泛支持,并推进加沙地带脆弱的停火协议。
特朗普对该委员会日益膨胀的野心,从将加沙治理和重建为一个未来主义大都市,延伸到挑战联合国安理会在解决冲突中的角色。但处理加沙的现实可能会让这些野心降温。到目前为止,在实现停火协议这一更有限的目标方面,进展甚微。
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以色列称,其针对威胁或攻击其部队的武装分子的几乎每日一次的袭击中,仍有一些巴勒斯坦人(包括许多平民)被杀害。哈马斯尚未解除武装,国际部队也未部署,而一个旨在接管哈马斯权力的巴勒斯坦委员会仍滞留在邻国埃及。
全球智库“国际危机组织”的以色列-巴勒斯坦项目主任马克斯·罗登贝克表示:“如果这次会议不能带来快速、切实的地面改善——特别是在人道主义方面——其信誉将迅速崩溃。”
已有二十多个国家签署协议,成为该委员会的创始成员。名单包括以色列和参与停火谈判的其他地区重量级国家,以及来自中东以外、其领导人支持特朗普或希望获得其青睐的国家。到目前为止,美国盟友如法国、挪威和瑞典已经拒绝加入。
以色列人对卡塔尔和土耳其的参与持怀疑态度,因为这两国与哈马斯有着长期的关系。巴勒斯坦人则反对,因为他们的代表未获邀请加入该委员会,而该委员会却在权衡着约200万巴勒斯坦人居住的领土的未来。
特朗普作为该委员会的自封主席,本周早些时候表示,成员国已承诺为重建加沙提供50亿美元,并将派遣数千名人员参与维和与警务工作。目前尚未公布任何财务承诺,也未公布本周会议的议程。
特朗普周一告诉记者:“我们希望它成功。我认为它有机会成为有史以来组建的最具影响力的委员会。”他重申了对联合国在解决国际争端方面记录的批评。
特朗普与其女婿贾里德·库什纳以及特使史蒂夫·威特科夫一起,提出了利用国际投资重建加沙的宏伟计划。库什纳上个月在达沃斯表示,重建工作可能在三年内完成,尽管联合国预测仅清理瓦砾和排雷可能就需要更长的时间。
库什纳的幻灯片展示了一个重建后的加沙,拥有海滨旅游带、工业园区和数据中心。他承认,重建工作只能在非军事区开始,而安全对于吸引投资至关重要。联合国、欧洲联盟和世界银行的最新联合估计显示,重建将耗资约700亿美元。
以色列总理内塔尼亚胡表示,在哈马斯解除武装之前,不会进行重建,这让巴勒斯坦人在广泛的废墟中处境未卜。
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