基层干部盼到了！2026节假日形式主义值班全面规范

节假日想陪家人吃顿团圆饭、好好歇口气，却被无意义值班捆在单位！没业务、没应急、没任务，纯坐班打卡耗时间，2026年基层减负深化落地，这类虚耗值班终于迎来规范整治，基层人的休息权终于被重视！

别搞混！必要值守要坚守，形式值班该清退

一提到节假日值班，不少基层干部都一肚子委屈，其实值班分两种，一种是必须扛的责任，一种是纯折腾的形式。公安、消防、医疗、应急、政务服务这些民生关键岗位，24小时在岗、节假日守岗，是为了处置突发事、服务老百姓，这是实打实的职责，没人有怨言。

但很多非应急的普通机关岗位，节假日值班完全变了味：没有紧急事项、没有群众办事、没有工作部署，就是为了应付检查、留痕拍照、填台账，人必须守在办公室，啥实事不用干，纯纯消耗时间精力，挤占本该陪伴家人的假期，这就是典型的形式主义值班，也是基层最反感、最无奈的负担。

这并非全新政策，而是对2025年出台的基层减负相关规定的持续深化落实，2026年重点推进落地见效。中央持续为基层减负，核心就是把这类无效虚耗的值班清出去，不是取消所有值班，而是让值班回归本职、回归实效，让基层干部该休息时能休息，该干活时能踏实干活，这也是亿万基层人最真切的期盼。

基层扎心现状：节假日值班空耗，团圆时光被挤占

身边不少基层干部都有同款经历：春节、国庆全家团圆的日子，明明单位没有任何应急任务，却被安排节假日到岗值班。办公室里安安静静，没有群众来访、没有文件要处理、没有会议要召开，值班人员只能坐着刷手机、熬时间，就为了等一个可能不会响的查岗电话。

更折腾的是，不少单位搞层层加码，要求值班人员定时拍照打卡、填写厚厚的值班台账，把“人在工位”当成唯一标准，完全不管有没有实际工作。有的甚至要求值班人员不能离开辖区，就算没工作也不能回家，法定节假日变成了“半上班、纯耗着”的状态，想陪父母吃顿年夜饭、带孩子出门转一转，都成了奢望。

这些一刀切、重痕迹、轻实效的做法，不仅没任何工作价值，还消磨基层干部的工作热情，剥夺大家的休息权利，也是中央反复点名要纠治的形式主义、官僚主义顽疾，2026年开年，这类现象正式被纳入重点整治范围，各地纷纷启动自查整改。

2026最新规范：非应急岗不强制到岗，假期能安心休

按照中央整治形式主义为基层减负的统一部署，2026年机关事业单位节假日值班迎来精准规范，彻底告别一刀切、空耗式值班。只有承担应急处置、民生保障、公共服务、安全防护的关键岗位，才会安排必要的在岗值守，明确值守职责、联络机制，确保有事能快速处理。

截至2026年2月，全国各省均已出台配套细则，各地结合实际分步推进，像河南博爱县就将辖区单位分类管理，对无应急任务的单位直接取消节假日到岗值班，获得基层一致认可。没有应急任务、没有服务需求的普通机关部门，不再强制要求工作人员到岗坐班，可采取电话备勤、远程联络的灵活方式，只要保持通讯畅通、急事能响应即可，不用再守在办公室干耗。

同时全面简化值班流程，取消不必要的拍照打卡、重复填表、过度留痕，不让基层为形式主义浪费时间。核心就是把无意义的值班减下来，把基层干部的休息权保障好，真正让假期回归团圆、回归休整。

基层实操指南：整改落地可监督，虚耗值班说再见

本次整治工作由县级统筹推进，各机关单位、乡镇街道都会对照要求，梳理自身岗位职能，区分应急与非应急岗位，重新制定节假日值班安排，整改方案会按要求备案执行，全程公开透明。

基层干部如果发现本单位仍存在强制非应急岗到岗、过度留痕、空耗式值班等问题，可通过正规的基层减负监督渠道反映，相关部门会按规定核查整改。整治工作不搞“一阵风”，而是纳入日常监督管理，持续巩固整改成效，确保形式主义值班不反弹、不回潮。

同时明确，应急岗位的值班补贴、补休待遇会足额落实，保障值守人员的合法权益。整个整改过程坚持实事求是，各地推进节奏、具体细则略有差异，最终值班安排以当地官方发布的规范要求为准。

减负不减担当：实干归位，休息履职两不误

取消形式主义值班，绝不是弱化责任、放松工作要求，而是让治理回归本质、让制度回归初心。把基层干部从无意义的空耗中解放出来，既能安心陪伴家人、调整身心状态，也能以更饱满的精力投入到日常工作中，把时间用在办实事、解民忧、推工作上。

中央以铁规矩整治形式主义为基层减负，就是要破除虚功、崇尚实干，让基层干部不用再为形式主义分心费力。2026年从节假日值班整改切入，持续深化各项减负措施，让基层更有获得感、工作更有真实效，休息与担当两不误，实干与暖心双到位。

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本文信息基于官方口径整理，各地执行细则不同，具体以当地官方公告为准。

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