都说国企没级别了，怎么还分中管、省管？今天一次讲透

经常有人唠嗑：不是早就说国企取消行政级别了吗？为啥还能听到“中管企业”“省管干部”这些说法？难道又走回头路了？

今天咱用大白话，把这事掰开揉碎讲清楚。不绕弯、不官方、不造谣，全是最新政策、实在道理，普通老百姓一听就懂。

先把结论放前头：国企早就没有行政级别，这是真的。现在的中管、省管，不是官阶，是管理权限，两码事。

很多人搞混，是把两个概念捆在一起了。一个叫行政级别，一个叫管理归属。过去的国企，从厂长到科长，都有科级、处级、局级，和机关单位一模一样。这叫行政级别。

早在1999年、2000年，国家就明确发文：企业不再套用党政机关的行政级别，不再按行政级别确定待遇。也就是说，国企里没有“官大小”，只有“岗位责任”。

那为啥现在又有中管、省管？咱一步一步说。

先讲啥是中管企业。简单说，就是关系国家命脉、国家安全的大型央企，比如国家电网、航天科技、中石油、中石化、五大银行这类。这些企业体量大、影响广，牵一发而动全身。它们的一把手、主要领导，由中央层面直接考察、任命、管理。这就叫中管。

再讲省管企业。就是省里的重点国企，比如各地的交通、能源、水务、港口集团。这些企业负责地方建设、民生保障，由省里直接管理。主要领导由省委相关部门考察任命。这就叫省管。

往下还有市管、县管，逻辑一模一样：谁出资、谁负责、谁管理。

重点来了：中管、省管，管的是“谁来任命、谁来监督、谁来负责”，不是给你定个官级。

以前的行政级别，是“身份终身制”。你是处级，到哪都是处级。现在的管理权限，是“岗位责任制”。你在这个关键岗位上，就由上级管理；离开这个岗位，管理关系也跟着变。

这不是走回头路，恰恰是改革更精准了。

为啥要这么管？道理很实在。

第一，国有资产不能没人盯。国企的根子是全民所有，是国家和老百姓的共同财产。这么大的资产，必须有人负责、有人把关、有人监督。分级管理，就是把责任落到实处，防止资产流失、防止乱决策。

第二，关键行业要稳。电力、通信、铁路、航空，这些都是民生底线。过年过节保供电、极端天气保通信、春运保出行，都要靠国企顶上去。把主要负责人管住、管好，才能在关键时刻靠得住、拉得出、顶得上。

第三，防止“只讲效益、不讲责任”。国企不只是赚钱的公司，还要承担保民生、稳就业、促创新、搞科研的任务。分级管理，就是确保国企听指挥、顾大局，不跑偏、不迷失。

有人会问：那他们待遇怎么算？有没有比照？

这里要说明白：法律上没有行政级别，现实中有待遇比照，方便工作衔接。

比如，中管企业正职在开会、调研、对外协调时，按相应层次安排工作，这是为了办事顺畅，不是给你封官。待遇和企业效益挂钩，干得好拿得多，干不好要问责、要退出，和机关完全两码事。

2025到2026年，国企改革又往前迈了一大步，政策越来越清晰。

一是去行政化动真格。全面压缩管理层级，央企、省企管理层级原则上控制在3到4级以内，总部部门精简、管理岗位压减，严禁人浮于事。

二是市场化用人。全部竞聘上岗，能者上、庸者下、劣者汰。2025年以来，央企管理人员末等调整和不胜任退出比例超过6%，不看资历看能力，不看关系看实绩。

三是从严监管。国企领导要接受任期考核、审计监督、廉洁监督，权力关进制度笼子，对国有资产负责，对全体员工负责。

四是淡化官念。大力推行职业经理人制度，按合同办事、按业绩取酬，打破“铁交椅”，让懂经营、会管理、敢创新的人挑大梁。

说到这，大家就明白了。

取消行政级别，是为了让国企像企业一样运转，不搞官僚化、不搞机关病。

实行中管、省管，是为了把国有资产看住、把关键岗位管住、把社会责任扛住，确保国企为国家、为人民服务。

一个是“去官气”，一个是“强监管”，两者不矛盾，反而相辅相成。

很多老百姓关心：这和我们普通人有关系吗？

太有关系了。

国企规范了，电力、供水、燃气、公交、通信就更稳，民生更有保障。

国企高效了，就业更稳、工资更有保障，发展更有盼头。

国企清廉了，国有资产不流失，最终受益的是全体人民。

改革从来不是一蹴而就，而是一步步完善。从取消行政级别，到分级分类管理，再到市场化改革、从严治企，方向一直很明确：让国企更像企业，让管理更科学，让资产更安全，让老百姓更放心。

我们要分清：没有级别，不是没人管；分级管理，不是恢复官本位。

这是中国特色现代企业制度的一部分，是符合国情、务实管用的安排。

总结

今天把道理讲透了：国企早已取消行政级别，不存在科级、处级、局级这些官阶。现在的中管、省管，是干部管理权限，是对关键岗位、重点企业的监管安排，目的是守好国有资产、保障国计民生。

这不是倒退，是进步；不是复杂，是精准；不是官本位，是责任制。

看懂了这些，再听到“中管”“省管”，就不会迷糊了。

你身边有没有在国企工作的亲戚朋友？你对国企改革还有哪些想了解的？欢迎在评论区聊聊。

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