徒步穿越岂能“说走就走”丨守法度 过好年

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

打开社交平台，一些由资深户外爱好者（“驴友”）自行开发的“野路”，被标榜为“小众”“秘境”的探险路线，因精美的照片和视频在网络上流传，反而激发了一些人征服自然的欲望和猎奇心理，使其成为“网红”。

徒步穿越的魅力在于挑战自我和亲近自然，一些缺乏户外经验的“小白”，在没有充分准备的情况下跟风前往。这些“网红穿越线路”并非由景区或专业机构规划，没有安全设施、明确标识和救援保障，气候多变，且没有任何安全保障，导致迷路、失温、坠崖等事故频发，教训惨痛。尽管相关部门早已明令禁止穿越，但一些人仍会铤而走险，将违规穿越视为一种“勋章”。律师提醒，出发前请务必做好功课，敬畏自然，遵守法规。

“网红穿越线路”可能是法律禁区

未经许可擅自进入自然保护区、国家公园等受保护区域进行徒步、攀岩或探险，是明确的违法行为。我国法律对此类行为构建了多重规范体系：《中华人民共和国自然保护区条例》与《中华人民共和国国家公园法》均明文禁止任何人进入核心保护区；《中华人民共和国旅游法》进一步规定，高风险探险活动的组织与经营必须取得许可。此外，各地针对性法规如《陕西省秦岭生态环境保护条例》《北京市长城保护条例》等，亦将核心保护区划为穿越“红线”。

“这些法律共同划定了生态保护的最后防线——所谓‘网红野路’，可能是法律禁区。”北京德恒律师事务所律师、北京市西城经济科学大学副教授周建勋分析说。

违法穿越的代价远非“被劝返”或“交点罚款”那么简单，而是系统性的三重法律责任。

行政责任层面。依据《自然保护区条例》可处100元以上5000元以下罚款；若伴随阻碍执法、强行闯卡等行为，《治安管理处罚法》还可处以警告、罚款乃至行政拘留。

民事责任层面。近年司法实践已逐渐明确：违规遇险者需承担救援费用追偿——多地地方性法规已明文确立“谁违规、谁付费”原则，个人被追偿数万元乃至数十万元救援费的案例屡见不鲜。同时，造成植被破坏、环境污染的，须承担生态环境损害修复赔偿。检察机关提起的公益诉讼已使多名穿越组织者被判赔偿并公开道歉。

刑事责任层面。当行为造成森林火灾、严重破坏珍稀动植物资源等严重后果时，《中华人民共和国刑法》将直接介入，可能触犯失火罪、危害珍贵濒危野生动物罪、破坏自然保护地罪等罪名，面临有期徒刑等实刑制裁。

“尤为需要警惕的是：当‘穿越’的目标涵盖长城、岩画、古建筑等不可移动文物时，行为性质便从生态破坏演变为文物损毁，法律后果将加重。”周建勋特别强调，依据《长城保护条例》，攀爬未开放长城段落最高可处1万元罚款，而《北京市长城保护条例》规定的处罚额度最高达5万元；《中华人民共和国文物保护法》对损毁文物本体（如刻划岩画、搬动城砖、钻孔装挂片）的行为，设置了5万元以上50万元以下罚款的严厉行政处罚。刑事层面的入刑门槛则明显降低，在长城拆卸城砖、在岩画上刻划，一旦损毁对象属于国家保护的文物或名胜古迹，可直接构成故意损毁文物罪（最高刑期10年）或故意损毁名胜古迹罪（最高刑期5年）。

“司法判例中，仅搬动一块长城城砖即被判处有期徒刑；在岩画上钻凿挂片的行为，亦已被司法机关以实刑追责。这些行为对文化瑰宝的伤害不可逆，法律对此持‘零容忍’立场。”周建勋说。

更须强调的是，非法穿越的组织者承担的法律责任远重于个人参与者。无论是组织“驴友”徒步自然保护区，还是组团攀爬野长城、违规开辟攀岩线路，组织者均面临行政、民事、刑事的复合追责：市场监管部门可依据《中华人民共和国旅游法》没收违法所得、吊销经营许可；生态环境部门或文物保护部门可叠加处以高额罚款；检察机关可提起民事公益诉讼索赔生态环境或文物修复费用；若造成重大安全事故或严重生态破坏，直接责任人更可能被追究刑事责任。从“秦岭首例非法穿越民事公益诉讼案”到“箭扣长城攀爬入刑案”，司法机关正以典型案例昭示：法律不保护以冒险为名践踏公共利益的行为，户外运动必须在法治轨道上行稳致远。

借鉴国外经典穿越线路的规定

国内的户外徒步穿越运动确实起步较晚，是在近十几年随着经济水平提升和社交媒体兴起而迅速发展起来的。相比国内徒步穿越乱象，国外经典穿越线路的规定值得借鉴。

国外的经典穿越线路往往有着成熟、规范且严格的管理体系。这些线路通常由政府机构或专业协会运营，通过“准入控制”“环境承载力管理”等手段，平衡生态保护与游客体验。

与国内很多“野路”想走就走不同，国外热门线路通常实行名额配额制，并非有钱就能去。美国的雷鸣山（Mount　Sanitas）或部分国家公园的长线徒步，必须提前数月申请抽签。中签率往往很低，以此控制每天进入山区的人数，防止过度拥挤；秘鲁的印加古道（Inca　Trail），政府严格限制每天的徒步人数约500人，含向导和背夫，且必须由持有执照的向导带领，个人无法单独前往。徒步者需要购买昂贵的许可证，这笔费用通常直接用于环境维护和救援。

为了确保安全和规范行为，许多国家禁止个人随意穿越，必须加入有资质的商业团。尼泊尔的珠峰大本营（EBC）或安娜普尔纳环线（ACT），个人徒步进入某些高危区域或为了环保，通常建议或强制要求雇佣当地持证向导或夏尔巴。并且规定部分线路必须以团队形式行进，严禁单独行动，以降低救援难度。

国外经典线路对环境保护的要求近乎苛刻，违规成本极高。无痕山林原则，严格规定不能留下任何垃圾，甚至不能带走一块石头或一朵花。瑞典的北极狐经典穿越，虽然是民间活动，但主办方强制要求参与者遵守“无痕山林”原则，甚至组织沿途清理垃圾。露营必须在指定营地扎营，严禁在水源附近，通常规定在50米—100米外扎营。

根据环境状况，管理部门会随时调整政策。比如，实行季节性关闭：为了保护野生动物繁殖或植被恢复，某些路段会在特定季节永久或临时关闭。实行负重限制：部分环保要求高的地区鼓励轻量化，甚至限制使用马匹等牲畜以减少对草场的破坏。

从“打卡式”向“责任式”转型

在2026年的当下，国内户外运动正经历从“打卡式”向“责任式”的转型。

小红书用户“山与我”是分享风景的博主，同时也是LNT（Leave　No　Trace，无痕山林）初级讲师。他认为，国内现阶段还没有完全按照LNT的规则开展户外运动。于是，他通过视频分享，打破“网红徒步”的误区（如踩踏草场、乱扔垃圾、破坏植被），推广“除了脚印，什么也别留下；除了照片，什么也别带走”的理念。

在社交媒体中，有一群像他一样的博主，在线上宣传户外徒步的环保理念，为大众提供了一套“合法且环保”的行为准则，在线下组织网友，在山上和徒步线路上捡拾垃圾，用实际行动带动更多人参与到环境保护中来。

为加强冬季登山户外运动安全，1月9日，国家体育总局登山运动管理中心发布通知，严禁违规开展徒步穿越等活动的开展。各地要重点加强违规徒步穿越等活动的安全监管工作，协调有关部门加强对重点区域的巡查，对可能发生的违规行为加强劝阻，严禁一切形式的违规徒步穿越等活动，严禁任何组织或个人擅自进入自然保护区等“红线地带”开展徒步穿越等活动。