大年初一,伊万卡用中文拜年,与此同时,鲁比奥对华措辞变了,特朗普更是推翻对台六保证。那么,美国此举释放了什么信号?特朗普为何会改变对华态度?
当地时间2月17日,也就是中国农历新年的正月初一,美国总统特朗普的女儿伊万卡在社交媒体上发布了一条动态。她写道,新一轮农历周期已经开始,火马年象征勇气、活力、决心和创造力。伊万卡还表示,自己将带着清晰目标进入新一年,并在文末用中文写下“新年快乐”。
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虽然这不是伊万卡第一次展现对中国文化的亲近,但她此时做出这个举动,很难不联想到最近中美关系缓和一事。因为除了伊万卡用中文拜年以外,美国国务卿鲁比奥和总统特朗普也分别做出缓和中美关系的事情。
先说鲁比奥,他可是著名的对华“鹰派”人物,然而,就在2月16日,在与匈牙利总理欧尔班举行的联合新闻发布会上,鲁比奥回应记者关于中美关系的提问时表示,如果美国与中国没有建立关系、没有交流互动,“那将是疯狂的”。
紧接着到了16日晚上,特朗普在空军一号上对随行记者说,他正在与中方讨论未来对台军售问题,并称双方“谈得很愉快,很快会作出决定”。这是特朗普本人公开确认,美方在对台军售议题上与北京展开直接沟通。
值得注意的是,特朗普的这句话分量非常重,因为它直接触碰了美国过去四十多年在台湾问题上的一个“惯例”,也就是所谓的“对台六保证”。先解释一下这个“对台六保证”是什么?这是1982年美国与中国签署《八一七公报》前后,为了安抚当时的台当局,由时任美国总统里根通过相关渠道做出的口头承诺。这六条里有一条非常关键,叫作“军售不事先咨商北京”。通俗点说,就是美国在对台出售武器之前,不需要来问中国大陆的意见。
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能看得出来,这个所谓“保证”本身就是美国干涉中国内政的产物,中方从一开始就不承认,也一直坚决反对。但它在美国内部被一些亲台势力奉为圭臬,当作持续对台军售的依据。过去几十年来,无论是共和党还是民主党执政,美国政府在处理对台军售时,虽然在具体项目和规模上会有调整,但至少在公开表态上,确实没有出现过“我先去跟北京商量一下”这种说法。
但现在,特朗普表示,他正在和北京方面“讨论”未来的对台军售。这意味着他亲口推翻了“六项保证”里最重要的一条。哪怕白宫后来有人出面找补,说“对台政策没有改变”,但特朗普说的话就摆在那里,白纸黑字。他开创了一个先例,美国在对台军售这个敏感问题上,不再是关起门来自己定,而是要把中国大陆拉上谈判桌,听听北京的意见,然后再作决定
那么,特朗普为何会在此时转变对华态度呢?分析来看原因有四点,第一,中美领导人预计4月可能举行会晤。特朗普多次公开表示希望访华,若双方希望为峰会营造稳定氛围,台湾问题必然是绕不开的关键点。
第二,美国当前面临经济压力。财政赤字高企,债务规模庞大,对外经贸关系稳定有助于缓解市场波动。第三,美国内部对是否卷入台海冲突存在争议,部分政策圈人士认为,过度军事承诺将增加风险。
第四,国际环境也在变化。全球供应链重组尚未完成,能源与科技领域竞争激烈。鲁比奥在公开场合提到供应链多元化,但同时承认美国无法与中国完全脱钩。现实压力促使政策语言趋于务实。
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总而言之,将这三件事放在一起,就可以看到一条隐约的线索。伊万卡的中文拜年是民间的善意,鲁比奥的措辞变化是官方的务实,而特朗普推翻“对台六项保证”的实质内容,则是政策层面的调整。这三者虽然不在同一个层面,但都指向同一个方向:中美之间需要沟通,需要管控分歧,而在这种沟通中,中方在核心利益上的坚定立场正在得到更多的正视。当然,特朗普说“正在讨论”,而且“很快会做出决定”,这个决定到底是什么,还要再观察。
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