台行政副院长：我已警告美国，台湾芯片的40%产能不可能转到美国

前沿导读

据《联合早报》新闻指出，中国台湾行政院副院长郑丽君在接受华视《新闻高峰会》节目专访时表示，中国台湾地区通过数十年的发展建立起来了完善的半导体生态链，而美国要求将台湾地区40%的先进芯片产能转移到美国，我已经向美国明确发出警告，这根本不可能。台积电可以在美国投资建厂，但是中国台湾总部的技术不可能转移到中国以外。

参考资料：
郑丽君：台湾不可能将40%半导体产能迁到美国 | 联合早报网

产业效应

台积电创始人张忠谋曾经高度总结了台积电成功的因素，中国台湾地区的芯片产业链非常密集，涵盖了设计、制造、封装测试、终端消费品牌等多个领域的企业。而且中国台湾地区的交通条件方便，工业园区之间的资源调配效率高，上下游企业的地理距离可以保持在数个小时以内的车程。

这种集群效应大幅度降低了物流与时间成本，台积电的晶圆厂与日月光封装厂之间的项目协作可在7天内完成，而美国本土的供应链分散，台积电在亚利桑那州建设的晶圆厂已经投入运行，但是其封装厂还未完工，需要依赖亚洲地区的封装测试产能，其交付周期延长至数周。

在中国台湾地区的半导体工业园区内，半径300公里内聚集了全球80%的半导体材料以及设备供应商的办事处。

荷兰ASML已经与台积电深度绑定，ASML分别在2007年、2020年在中国台湾省建设卓越中心以及EUV技术培训中心，其面向的客户群体覆盖到了全亚洲。

根据ASML官方资料显示，台湾省的技术培训中心有14名培训师，每年可以培养出360名负责EUV技术的工程师群体。随着台积电制造技术的升级，中国台湾地区已经成为了全球EUV设备装机量最大的地区，而且中国台湾地区还具备良好的基础设施以及培训体系，其重要性仅次于荷兰ASML总部。

参考资料：

• ASML unveils EUV Technology Training Center in Taiwan | ASML

台积电的CoWoS封装技术是ai产业的核心技术之一，此前与人类在围棋领域进行比拼的谷歌阿尔法狗，其搭载的TPU算力芯片就是采用了台积电CoWoS封装技术制造完成。凭借先进的ai技术，阿尔法狗先后在围棋领域打败了李世石、柯洁等人，其网络对决更是达到了连续60局对弈全胜的战绩，将人工智能的热度推向了前所未有的高度。

CoWoS技术是美国重点关注的对象，由于受到中国法规的限制，该技术转移需要经过复杂的审查。所以到目前为止，先进ai算力芯片的制造还是以中国台湾的台积电总部为主，美国亚利桑那州的台积电分厂只能制造4nm的CPU芯片以及部分ai芯片。

2025年4月，台积电在亚利桑那州的工厂为AMD完成了Zen5架构的第五代EPYC 9005处理器的生产验证，具体量产时间待定。

同年10月，英伟达宣布亚利桑那州工厂成功制造出应用于ai技术的Blackwell晶圆，初步实现了ai芯片的本土化生产。

产业转移

如今美国所推出的制造回流计划，其核心目的是从台积电手中抢夺技术，从而让全球40%的先进芯片产能由美国本土供应。

这种强制性的产业转移所造成的后果是非常恶劣的，对于台积电乃至整个中国台湾省的产业都有着强烈冲击。

上世纪80年代，日本的半导体产品在国际市场上叫好叫座，日本企业在DRAM领域取得了压倒性优势，一度将美国的英特尔逼至亏损状态。到了1986年，日本在全球半导体市场上的份额超过50%，美国的市场份额则是被压缩至40%以下。

随后美国开始对日本企业实施反倾销调查，迫使日本与美国签订《美日半导体协议》。该协议规定日本必须停止在美国市场上销售低价存储芯片的行为，其销售价格要受到多方监管。然后日本需要对美国企业开放本土市场，确保美国企业在未来5年内至少占据20%的日本半导体市场，这就相当于强制性让日本企业购买美国芯片，甚至是扶持美国企业发展。

为履行20%市场占有率的协议，日本一线的半导体公司（例如东芝、日立等企业）被要求向美国的竞争对手（例如AMD、摩托罗拉、英特尔等企业）授权先进的制程技术，以此来弥补美国在制造技术上的落后。

这是全球半导体产业历史上的一次重大技术迁移，但双方的结局则是两败俱伤。

美国一系列的制裁措施让日本半导体产业的经济效益下滑，从而影响了未来的投资计划，日本的半导体制造技术开始走向没落。此时韩国三星准备入场，吸纳了大量日本企业被迫裁员的工程师群体，在美国的扶持下成为了制衡日本半导体产业的外资力量。

而美国的存储器产业虽然通过这种方式创造了短暂的窗口期，但是其整体的产业出现了技术断层，只剩下美光一家企业支撑，最后也只有美光生存了下来。

这种强制性产业转移的政策，对美国是好是坏目前还没有定论，但是对于中国台湾省的经济发展是一定没有好处的。