想不到，美国居然在时隔5年之后，对中国重提“从实力地位出发”

慕尼黑安全会议刚落幕，会场里那种对“世界破裂”“秩序不再”的讨论声量很高。各国领导人和安全官员的发言一轮接一轮，把一个感觉越说越清楚：国际体系确实在进入调整期。

表面看是安全议题更紧张了，往里走又能看到另外两条线同时在抬头——联盟正在被重新拉紧，力量政治也在回到很多人的语言里。

在这样的背景下，欧洲人的语气里明显带着一种“被叫醒”的意味。作为东道主，德国总理默茨说得很直接，欧洲正在从冷战后相对稳定的环境中醒过来，强权政治已经回归，全球力量结构正在变化，那个“单极时刻”已经结束。

民主社会内部的焦虑情绪也在上升。问题不再是愿不愿意承担更多责任，而是有没有足够能力去承担。

他特别提到一个对比，欧盟的经济规模远远超过俄罗斯，但这种潜力长期没有被充分动员。要缩小抱负与能力之间的差距，欧洲必须更清醒地设定目标，更诚实地评估自身能力，并准备为战略调整付出代价。这样的表述听起来朴素，却把现实压力讲得很清楚。

正是在这种能力焦虑之下，中美关系的紧张结构显得更加突出。美国在会场上的表达，一直把“竞争”和“沟通”放在同一个语境里。

鲁比奥谈到中美关系时强调，竞争是现实，但沟通同样必要，双方都有责任管控分歧，避免冲突；在利益一致的领域仍然可以开展合作，不过任何合作都不能以牺牲国家利益为代价。

这样的说法并不是简单的态度陈述，而是在勾勒一种双轨关系结构，一方面承认竞争长期存在，另一方面强调要建立风险管控机制。换句话说，可以在很多领域博弈，但要尽量避免局势失控，也不能以触碰核心利益来换取表面的稳定。

在这种框架旁边，中国的表达走的是另一种叙事路径。王毅的发言延续了一贯立场，先把亚洲的整体基调定在“总体保持和平”，强调中国是地区稳定的重要力量，反对阵营对抗和冷战思维，主张通过对话合作处理分歧。

他也把更大的制度坐标放在联合国上，强调维护以联合国为核心的国际体系与战后国际秩序，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。

讲话里还特意把安全与发展绑在一起，说稳定与合作是降低冲突风险的基础条件。谈到地区问题时，他重申尊重历史共识与国际法的重要性，反对个别国家借历史问题和地区争议制造紧张局势。

这里面还有一层指向很清楚：日本近期在安全与对华言论上升温，中国这边用比较审慎但明确的方式提醒对方正视历史责任，避免把安全议题推向政治化、军事化。

几方声音交织在一起时，美国的角色会显得更“主动”，因为它在同时推动两个动作：一边加固联盟，一边重塑产业和技术的安全底座。

鲁比奥在大会发言里不断强调跨大西洋联盟的历史纽带和现实必要性，呼吁欧洲强化安全能力与产业基础，把再工业化和供应链安全合作提到更前面的位置，尤其是关键技术和资源领域，要形成更具韧性的体系。

他还回头总结了一句：冷战胜利后西方曾经过度乐观，低估了国家利益与安全竞争的重要性，现在必须正视现实世界的战略挑战。换句话说，过去那种把安全竞争当作“渐渐淡出”的想法行不通了，产业、技术、资源都要重新按安全逻辑来排布。

也正因为这种“安全化”的排布越来越明显，一些措辞会格外刺耳。会议期间，美国国防部负责政治事务的副部长科尔比说，美国“不寻求扼杀中国经济增长或遏制中国”，但美国及其盟友会“从实力地位出发行事”。

这句话之所以引发关注，是因为它把“不会遏制”的表态和“实力地位”的姿态放在同一个句子里，听上去像是在给竞争划边界，又同时提醒边界背后靠的是什么。

更关键的是，这个说法并不新。2021年安克雷奇中美高层战略对话里，布林肯曾用过类似措辞，中方当时明确回应：美方没有资格以所谓实力地位同中国对话。

隔了几年再听到相近表达，很多人自然会把它理解为美国战略语言里那套力量政治逻辑仍在延续——强调优势、强调联盟和伙伴网络对地位的支撑，同时又试图用“并非遏制”的表述来维持某种稳定感。

当这些表态放回会场更大的讨论里，就能看到一个越来越清楚的共识：全球安全环境正在发生深刻变化，而且变化不止发生在军事层面。贸易摩擦、技术限制、金融制裁、供应链重组都越来越带有战略属性，冲突形态开始多维化发展。

在传统军事冲突之外，经济与技术领域的竞争正在成为国家博弈的重要维度。也难怪会议上会不断出现供应链安全、关键矿产、数字治理、去风险这些词，它们听起来像经济议题，但背后都在讲安全。

风险的讨论也随之变得更“结构化”。多方警示大国竞争升级可能带来的危险，理由并不复杂：历史经验里，当既有强权相对走弱、新兴力量迅速接近，而且双方在核心利益上难以调和时，冲突风险会显著上升。要把风险压住，避免误判、保持沟通、建立危机管控机制仍被反复强调。

也有人提醒别把“秩序破裂”想得过于绝对，因为二战后国际体系从未脱离冲突，它更像是在核威慑与制度约束下维持一种脆弱稳定。冷战时期的长期对抗本身就说明，战后秩序不是无冲突的世界，而是一套尽量防止全面战争爆发的风险管理结构。

欧洲在这种“多维竞争”的环境里，除了补军事实力，也在把议程往技术和制度方向推。马克龙的重点就落在重建欧洲自信与制度主体性上。他强调欧洲通过制度化合作把战争历史转化为和平秩序，这个政治工程并没有过时，在当今世界仍然有现实价值。

落到具体领域，他说欧洲需要形成更系统化的自主能力，尤其在人工智能、关键矿产、数字治理等方向要做到“精准去风险”。

同时他把数字空间治理单独拎出来谈，指出信息操纵与外部干预通过社交媒体被放大，会冲击民主进程，所以欧洲应加强平台责任与算法透明，维护公共讨论空间与民主完整性。这里的逻辑很连贯：安全不只在边境线，也在数据流、算法和舆论场里。

会议结束后，留在人们脑子里的其实不只是“秩序焦虑”这四个字，更像是一种更深层的转向正在逼近。

能源体系在向分布式生成与区域协同转型，供应链从追求极致效率转向更看重韧性和冗余结构，数字网络重塑信息与价值的流动方式，安全概念也从单纯的军事威慑扩展为系统稳定能力。

它指向的不是旧结构的小修小补，而是运行形态在变：从更集中控制、规模扩张、中心支配的旧结构，走向更网络化、更分布式的形态。

在这样的“大分布时代”里，权力不再只是资源占有，更来自节点连接能力与系统协同效率；安全不再只是守住边界，而是让复杂系统稳定运转的能力；发展竞争也不再只是规模比拼，而是谁能更好嵌入网络、降低摩擦、提升协作效率。

慕尼黑会场上围绕供应链安全、关键矿产、数字治理与去风险的讨论，正是这种结构转型的现实映射。很多人仍在用传统安全语言表达立场，但议题本身已经把视线引向网络化与分布式系统治理。

接下来的关键，恐怕不在于谁去宣布旧世界终结，而在于谁能在分布式结构里搭起更稳定的连接，降低系统风险，同时把合作的空间保留下来。

竞争会继续加剧，结构转型也不会停，在这两条线并行的阶段，守住战后和平秩序的底线，再推动一套能适应分布式结构的新型协同机制，就会成为各方绕不开的共同课题。