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普京曾主动归还北方四岛,仅仅提出一个条件,为何日本不接受?

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最早的时候,十九世纪中叶,日俄两国还算有点来往,1855年他们签了个条约,把千岛群岛南边部分划给了日本,包括择捉、国后、色丹和齿舞这些地方。

那时候岛上多是日本人住着,靠打渔和简单贸易过日子,日子倒也平稳,没啥大风浪。转眼到1875年,又换了一次,日本用萨哈林岛南半部换来了整个千岛群岛的主权,大家觉得这买卖还行,就这么太平了几年。



可二战一打起来,一切都变了样。1945年年初,美英苏在雅尔塔那边开会,商量战后怎么分东西,苏联答应出兵打日本,条件就是拿走千岛群岛,包括北方四岛。

苏联军队没多久就行动了,八月对日宣战,直接占了这些岛,把原来的日本居民都迁走,岛屿就这么成了苏联的。

战后日本签旧金山和约,放弃千岛群岛,但他们狡辩说北方四岛不算在内,因为条约没明说范围,所以一直纠缠不休。苏联那边呢,坚持这是二战胜利的果实,用士兵的牺牲换来的,国际法上站得住脚。



日本战败后,本来实力弱,讨价还价的底气不足,可他们总觉得这些岛是自家固有领土,苏联占着不合理。从五十年代开始,日本就没少找苏联谈,想拿回岛屿。

苏联一度松口,1956年签了个联合宣言,说签和平条约后可以还色丹和齿舞两个小岛,但日本不干,非要四个全要。结果谈来谈去,僵住了。苏联后来态度硬起来,尤其六十年代日美安保条约一签,苏联觉得日本靠着美国,更不可能让步了。





俄罗斯继承苏联后,这问题也没解决。叶利钦那会儿经济乱,日本以为有机可乘,提经济援助换岛屿,但俄罗斯没松口。普京上台后,态度更明确,坚持二战结果不能动摇。

岛屿位置关键,卡在俄罗斯太平洋舰队出海的要道上,战略价值大,矿产渔业也丰富,俄罗斯自然守得紧。日本这些年一直喊口号,说岛屿是固有领土,俄罗斯占有非法,可实际控制在人家手里,喊了半天也没用。

普京提的归还方案,他延续苏联老路子,只说归还色丹和齿舞两个小地方,加起来面积才三百多平方公里,没大港口,军事上不值一提,对俄罗斯安全没啥影响。

条件就一个,看似简单:日本得跟俄罗斯签和平条约,签了就还两个小岛。但这背后藏着事,签条约意味着日本得承认俄罗斯对择捉和国后的主权,以后别再提领土要求了。还有附加条款,归还的岛和周边不能驻外国军队,特别是美军不能靠近。

普京这么提,也不是白给日本便宜,他想改善关系,这些年西方制裁俄罗斯,孤立得厉害,拉日本过来,能打破点局面。日本经济技术强,投点钱开发远东,对俄罗斯有好处,岛上资源开发也能分杯羹。

2004年,俄罗斯外长拉夫罗夫先在媒体放风,说准备归还两个岛,普京第二天在政府会上确认,手势一挥,说基于老宣言办。

日本那边小泉纯一郎听着不乐意,说必须四个全还,不然等于默认俄罗斯占了大头。普京后来硬话说,南千岛群岛是斯大林遗产,不能丢,国际法上定了的。谈判就这么卡着,普京守底线,日本不接招。

再后来,安倍晋三上台,2013年访俄,在莫斯科跟普京聊,普京重申条件:签条约,还小岛,但无美军基地。安倍想灵活点,提联合开发,普京不松口。

2016年普京去日本,在山口县谈,普京端着茶,又说一遍,安倍回应说保证不让外国军队驻,但俄罗斯不信,日本绑在美国身上,怎么保证。

2018年新加坡峰会边上,两人又碰头,普京同意加速谈,安倍回国还是说四个岛必须确认。普京方案本质是给台阶,但守住自家利益,日本接了等于吞下二战败果。



俄罗斯这些年没闲着,在岛上建机场、港口,部署导弹,居民越来越多,经济特区搞起来,控制越来越牢。日本抗议也没用,实际占有就是王道。普京这么做,也为俄罗斯长远打算,西方围堵下,拉日本投资油气田、技术合作,岛上稀土烃类资源多,能赚不少。

但日本顾虑多,签条约后国际上没底气再提岛屿事儿,还得面对国内压力。普京条件戳中日美同盟痛点,日本无法保证无美军,美国在日本基地多,演习频繁,安全靠着这个,日本哪敢轻易动。



日本为什么不接这个条件,说白了,深层原因多着呢。首先,他们不愿承认二战战败的事实,总觉得雅尔塔协定没经过自己同意,对自己没约束力。

旧金山和约放弃千岛群岛,但日本说北方四岛不包括在内,所以咬定必须全还。俄罗斯则说这是二战成果,2020年宪法修正案明确不能割让领土,普京让步空间小。日本幻想靠美国支持,总有一天全拿回,接受两个小岛等于默认大岛归俄罗斯,以前喊的口号全白费。



国内压力也大,日本政客和民众教育里,这些岛是民族象征,战后被驱逐的岛民故事传了好几代,右翼团体街头游行,议会辩论热火朝天,政府要是点头,舆论沸腾,支持率掉底。

安倍那会儿努力谈,但国内反对声浪大,北方领土返还团体在北海道集会,强调四个岛一体。接受条件,等于变卦多年立场,国际形象损,民众不答应。



美日同盟是关键,日本安全全靠这个,美国驻军保护,丢了这个,日本在周边压力下没依靠。普京条件直指美军撤离或不驻,日本哪敢答应,得罪华盛顿,后果严重。

美国在亚太部署导弹,压制俄罗斯远东,日本夹中间,动摇同盟风险太大。1956年苏联提类似,日本差点签,结果美国电报一发,日本就退缩。从那起,日本明白,主权捏在美国手里,军事外交看眼色,俄罗斯不可能给实质机会。



谈判从2019年后越来越胶着。2022年乌克兰事儿后,俄罗斯直接停和平条约谈,外交部宣布取消日本免签访岛,渔业协议也停,日本渔民生计受影响。

2024年普京在哈巴罗夫斯克说,南千岛群岛适合旅游,他要访岛,日本回应关切,但没用。俄罗斯加强军事,岛上导弹车巡逻,经济开发加速,居民生活稳固。日本继续抗议,议会通过决议,但实际没进展。

说到底,日本拒绝不是贪心不足,而是接受了得牺牲太多。安全、民众情绪、历史包袱,全压着。俄罗斯守住底线,二战格局稳固,日本幻想破灭。这事儿僵持多年,短期难解,各自利益摆那儿,谁也不愿先让。

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