手握机场+汽车两张王炸，花都经开区怎么就成了广州的陪跑户？

从白云机场T2航站楼出来，往北开10分钟，就到了花都经济开发区的地界。

一边是世界级空港，每分钟都有航班起降，每天几十万旅客南来北往；另一边是东风日产的整车工厂，银灰色的厂房望不到头，流水线24小时不停转，每年几十万辆汽车从这里发往全国；再往西十几公里，是狮岭皮革城，曾经火遍全国的“中国皮具之都”，全国七成的皮具都出自这里。

这三张牌，随便一张拎出来，都是很多城市抢破头的宝贝。可凑在花都经开区手里，愣是没打出王炸的效果。在广州的产业版图里，它既没有黄埔万亿工业的霸气，也没有南沙国家级新区的风头，就连隔壁同是广州郊区的增城，都靠着国家级经开区的牌子压它一头。守着一手好牌，却活成了广州的“陪跑户”，这是花都经开区最扎心的现实。

两张王牌各玩各的，愣是没凑出合力

很多人都说，花都的运气好，别人求而不得的核心资源，它一下占了俩：一个是能拉来全球人流物流的白云机场，一个是能撑起千亿产值的汽车龙头。可没人想过，这两张王牌，在花都手里，从来都是各打各的，井水不犯河水，别说1+1>2，连1+1=2都没做到。

东风日产在花都扎根二十多年，上下游配套企业上百家，每年几十万辆整车下线，可这些车，要么走公路发往全国4S店，要么走铁路运到港口出口，和十几公里外的白云机场，几乎没半点关系。机场的航空物流，运的都是急件、高附加值的货，可花都的汽车产业，除了偶尔运个紧急的零部件，根本用不上机场。

另一边，守着白云机场的临空产业，更是和汽车产业八竿子打不着。园区里的临空企业，不是做快递分拣的，就是搞仓储物流的，要么就是给飞机配餐的，全是占地大、利润薄的低端活。真正能和汽车产业搭上边的，比如航空级新材料、汽车零部件跨境电商、新能源汽车出口空运，几乎一片空白。

更别说西边的狮岭皮革皮具了。这个曾经养活了几十万本地人的产业，如今和经开区的先进制造业，完全是两个世界。皮革城的老板们，还在为外贸订单发愁，根本没想过给隔壁的汽车厂做内饰配套；东风日产的供应链，也很少向本地的皮具企业敞开大门。一边是现代化的汽车工厂，一边是没落的传统作坊，门对门却不往来。

三个能打的产业，硬生生做成了三个互不搭界的孤岛。就像一个人手里攥着三个好棋子，却各放各的，根本连不成一条线，赢不了棋，也就不奇怪了。

东风日产躺平，花都的饭碗就跟着晃悠

花都经开区的家底，是东风日产给的。

2003年东风日产落户花都，给这个广州北边的郊区，带来了真正的现代化工业。巅峰时期的2018年，东风日产年销116万辆，撑起了花都全区六成以上的工业产值，上下游配套企业带动了十几万人就业。毫不夸张地说，东风日产打个喷嚏，花都的经济就要感冒。

可成也日产，败也日产。当汽车行业迎来新能源革命，曾经风光无限的日系车企，集体掉了队。东风日产的销量，从巅峰的年销百万，一路跌到2024年的不足55万辆，腰斩还多。主销的燃油车卖不动，新能源车型更是毫无存在感，别说和比亚迪、特斯拉比，就连隔壁广汽的埃安，都能甩它几条街。

龙头躺平，整个产业链都跟着遭殃。之前靠着日产订单吃饭的配套企业，订单砍半，有的直接减产裁员，有的干脆关门搬走。工厂里的工人，之前加班加点赚加班费，现在轮到轮休放假，收入大打折扣。

更要命的是，花都的汽车产业，看着体量不小，实则就是个“代工厂”。东风日产的总部、核心研发、三电技术，全在广州天河，甚至在上海，花都只留了个总装工厂，赚的是拧螺丝的辛苦钱。上下游配套的企业，大多是做座椅、轮胎、塑料件这些低端零部件，真正赚钱的芯片、电池、电机，全在外地，本地根本拿不到。

说白了，花都把所有的鸡蛋，都放在了东风日产这一个篮子里，可这个篮子本身，就不在自己手里。现在篮子晃悠了，花都的饭碗，自然也就端不稳了。

守着世界级机场，只赚到了搬箱子的辛苦钱

如果说汽车产业是花都的基本盘，那白云机场，就是花都手里最值钱的金饭碗。

作为全国三大门户机场之一，白云机场2024年旅客吞吐量突破6200万人次，货邮吞吐量超200万吨，每天有上千架航班飞往全球各地。守着这样一个世界级空港，按理说，花都的临空经济，应该早就风生水起了。

可现实是，守着金饭碗，花都却只赚到了搬箱子的辛苦钱。

走在经开区的临空产业园里，最多的就是仓库、分拣中心，顺丰、京东、三通一达的仓库一个挨一个，每天货车进进出出，忙着分拣快递、转运货物。除了这些，就是航空食品厂、飞机维修的小作坊，全是附加值低、技术含量不高的低端产业。

真正能赚大钱的临空产业，比如航空制造、跨境电商总部、临空商务、航空金融，花都几乎没拿到。很多依托白云机场做跨境电商的企业，总部都设在天河、海珠，只是在花都租个仓库放货，税收、利润全留在了市区，花都只赚了点房租钱。就连机场的酒店、餐饮，大多也被市区的连锁品牌拿走了，本地企业只能喝点汤。

更尴尬的是，机场的红利没吃到，麻烦却先扛了。白云机场周边有严格的限高要求，几公里内不能建高楼，直接限制了周边的开发，高端写字楼、商业综合体根本建不起来；飞机起降的噪音，更是让很多人不愿意在周边买房安家，人留不下来，商业、配套自然也就发展不起来。

喊了十几年的“临空经济示范区”，到最后，只做成了“仓储物流园”。守着全国最忙的机场，却只赚到了搬箱子的辛苦钱，这笔账，怎么算都亏。

“北优”喊了二十年，还是没挤进广州的核心圈

花都混得不上不下，说到底，还是没挤进广州的核心朋友圈。

广州的城市发展战略，喊了二十多年的“东进、南拓、西联、北优”。东进，是往黄埔、增城走，打造广州东部的产业增长极；南拓，是往南沙走，举全市之力建设粤港澳全面合作示范区；西联，是和佛山同城化，打造广佛都市圈；唯独“北优”，落在了花都、从化头上。

很多人不明白“北优”是什么意思，说白了，就是优先保护生态，控制开发强度，不是广州重点发展的方向。广州的核心资源，好的高校、三甲医院、总部企业、重大项目，一股脑全往黄埔、南沙投，花都能分到的，少得可怜。

就拿经开区的牌子来说，广州有三个国家级经开区，黄埔、南沙、增城，全在东进、南拓的主轴上，唯独花都，到现在还是个省级经开区。别小看这块牌子，国家级经开区有更多的政策优惠、招商权限，能拿到更多的重大项目，可花都连入场券都没拿到，自然抢不过别人。

区位上，花都更是尴尬。它在广州的最北边，离广州核心区天河，开车要1个小时，坐地铁要1个半小时，广州的核心资源根本辐射不到。东边的增城，挨着黄埔、东莞，能承接珠三角的产业外溢；南边的南沙，挨着深圳、香港，是粤港澳大湾区的几何中心；就连西边的佛山，都靠着广佛同城，吃到了广州的红利。

唯独花都，北边挨着清远，西边是佛山三水，全是珠三角的边缘地带。广州的产业外溢，要么往黄埔、增城走，要么直接跳过花都，去成本更低的清远。夹在广州核心区和清远中间，花都成了名副其实的“夹心饼干”，哪边的红利都没吃到。

“北优”喊了二十年，花都除了生态环境好点，别的优势一点没沾上。广州的发展快车，一趟接一趟，可花都，始终没挤上核心车厢。

工厂建了一堆，留不住人，也带不动本地人

一个地方能不能发展起来，说到底，还是要看能不能留住人。可花都经开区最大的尴尬，就是工厂建了一堆，却留不住人，也带不动本地人。

先看外来的人才。在东风日产的工厂里，很多技术人员、管理人员，工资比市区的同岗位高两三千，可他们宁愿每天开车一个多小时往返天河、越秀，也不愿意在花都安家。为啥？配套太差了。

花都的优质学校，一只手数得过来，稍微有点条件的家庭，都想把孩子送到市区读书；三甲医院只有一家，稍微严重点的病，还是要往市区跑；大型商业综合体没几个，晚上除了工厂的灯光，街上冷冷清清，连个像样的逛街的地方都没有。年轻人在这里，除了上班，根本没别的娱乐，干个两三年，要么申请调回总部，要么直接跳槽去市区。

再看本地的居民。二十年前，狮岭的皮革皮具产业，养活了几十万花都人，开厂的当老板，进厂的赚工资，出租厂房的收房租，日子过得红红火火。可现在，环保整治严了，成本涨了，订单少了，皮革厂一家家关门，几十万靠皮革吃饭的本地人，一夜之间丢了饭碗。

可隔壁的汽车厂、物流园起来了，却没带上他们。现代化的汽车工厂，要的是有技术、有学历的工人，之前在皮革厂干了十几年的老工人，根本进不去；物流园的岗位，要么是分拣快递的体力活，要么是保安保洁，工资低，没前途。很多本地人，除了靠收房租过日子，根本找不到别的出路。

更扎心的是，产业发展的红利，根本没落到普通人头上。千亿级的工业产值，税收大多上交了，留下来的，也大多投到了工厂、道路上，真正用来建学校、医院、改善民生的，少得可怜。本地人看着家门口的工厂越建越多，产值越来越高，可自己的日子，却没跟着好起来。

没人气，就没消费，没商业，没活力。工厂建得再多，产值冲得再高，留不住人，带不动本地人，终究只是一座没有灵魂的工业孤岛。

其实，花都经开区从来都不缺机会。

它守着世界级的空港，有成熟的汽车产业基础，有广州北大门的区位优势，还有珠三角难得的连片工业用地。在粤港澳大湾区融合的大背景下，它本该是广州向北辐射粤北、联动湖南广西的桥头堡，本该是广州实体经济的重要增长极。

可它缺的，是把手里的牌打好的思路。

两张王牌不能再各玩各的了，要把汽车和临空捏在一起，依托白云机场搞新能源汽车跨境出口，搞航空级汽车新材料，让机场的优势，真正变成汽车产业的优势；狮岭的皮具，要和汽车内饰结合起来，让传统产业搭上先进制造业的快车，三个产业拧成一股绳，才能打出合力。

汽车产业不能再把宝全押在东风日产身上了，要主动拥抱新能源，引进更多的新能源车企、三电企业，把研发、总部引过来，不能只当别人的代工厂，要打造自己的汽车产业链，把饭碗端在自己手里。

临空经济不能再只做仓储物流了，要往高端走，引进航空制造、跨境电商总部、临空商务，把机场的红利真正留在花都，不能再守着金饭碗讨饭吃。

更重要的是，要挤进广州的核心圈，争取升级国家级经开区，拿到更多的政策支持，让广州的“北优”，从“保护生态”变成“优化发展”，不再是广州的边缘人，而是广州向北发展的核心引擎。

当然，最根本的，还是要留住人，要让普通人吃到发展的红利。多建几所好学校，多办几家好医院，多搞点能让年轻人留下来的商业配套，让在工厂上班的人，愿意在这里安家；让本地的居民，能从产业发展里找到出路，赚到钱，过上好日子。

广州的发展，不能只有南边的南沙、东边的黄埔，北边的花都，也不该永远是陪跑户。手里的王炸，不该被浪费。当花都真正把手里的牌打好，把产业的优势变成民生的福利，它才能真正从广州的边缘地带，变成大湾区的北部门户。

否则，守着再多的王牌，也只是一场空热闹。