意大利批准 88 亿欧元投资 GCAP 战斗机计划，成本超 F-35 机队。

2026 年 2 月 12 日，意大利议会批准为第六代 GCAP 战斗机拨款 88 亿欧元，涵盖概念评估和全面开发阶段。最新的预测显示，总开发成本为 186 亿欧元，超过了意大利 90 架 F-35 飞机的 180 亿欧元支出，并将 GCAP 定位为该国最昂贵的国防项目。

据路透社报道，意大利议会批准了 87.7 亿欧元（相当于 107 亿美元）的资金，用于全球空战计划（GCAP）第六代战斗机，该计划于 2022 年 12 月与英国和日本启动。该决定已由下议院国防委员会通过，并且是最终决定，因此不需要进一步的全体投票。 87.7 亿欧元的授权将分配到 2037 年，涉及该计划的初始第一阶段和第二阶段，定义为概念评估和初步设计，然后是全面开发。意大利目前估计，按 2025 年价格计算，这两个阶段将耗资 186 亿欧元，而按该计划首次提出时的 2021 年价格计算，耗资约为 60 亿欧元。

这一增长归因于技术成熟、测试、开发和设计方面的成本增加。在 186 亿欧元总额中，20 亿欧元已经到位并部分分配给第一阶段，而完成两个阶段还需要 166 亿欧元。批准的 88 亿欧元将在 2037 年之前每年分期支付，达到 166 亿欧元所需的剩余 78 亿欧元将在稍后阶段安排。 186亿欧元的发展预测超过了意大利此前购买90架F-35隐形战斗机的180亿欧元，使GCAP成为意大利武装部队历史上最昂贵的项目。预算从 60 亿欧元增加到 186 亿欧元的规模引起了国内政治反应，重点关注预算可持续性和监督。

财务估算仅涵盖开发阶段，尚未包括未来的生产和生命周期支持成本。如果英国和日本做出类似的开发贡献，三边开发总支出可能接近 600 亿欧元，使该计划处于先前大型战斗机开发工作的成本范围内。英国、意大利和日本于 2022 年 12 月 9 日正式设立全球空战计划，将英意“暴风雨”计划和日本的 FX 计划整合为单一的第六代战斗机开发工作。该计划设定了 2035 年新型战斗机投入使用的目标日期，旨在取代英国皇家空军和意大利空军服役的欧洲台风战斗机以及日本航空自卫队的三菱 F-2。

经过概念评估、初步设计和全面开发阶段后，预计将于 2030 年左右开始生产。该项目反映了对欧洲-大西洋和印度-太平洋地区不断变化的威胁环境的协调反应，三个政府将两个战区的安全发展联系起来。可出口性被纳入基线概念中，
以增加产量并降低单位成本，同时维持合作伙伴国家先进的航空航天设计和制造能力。 GCAP 的治理模式围绕两个互补的支柱建立：GCAP 国际政府组织和工业合资企业 Edgewing。 GCAP 国际政府组织 (GIGO) 总部位于英国，代表三个国防部，负责监督计划战略、要求和资源分配。
与此同时，BAE Systems、Leonardo 和 Japan Aircraft Industrial Improvement 共同创建了工业合资企业 Edgewing，各持股 33.3%。机身开发责任由英国 BAE Systems、意大利 Leonardo SpA 和日本三菱重工负责。推进系统的开发由劳斯莱斯、Avio Aero 和 IHI 联合进行，而先进的传感和通信则在集成传感、非动能效应和集成通信系统架构下进行组织，并得到集成雷达、电子战和通信领域的 G2E 联盟的支持。 GCAP的总体财务规模跨越十多年，一直持续到2030年代中期，三个伙伴国的累计发展支出预计将达到数百亿欧元。

国家预测表明，早期开发成本已从 2021 年价格水平的约 60 亿欧元上升到概念评估和全面开发阶段更新价格的接近 186 亿欧元。当英国、意大利和日本加起来时，总开发投入可能接近 600 亿欧元，该项目的财务类别可与美国主要的第五代战斗机开发项目相媲美。资金采用分阶段分配的方式，持续到 2037 年及以后，反映了设计、原型制造、飞行测试和系统集成的阶段性。预计成本的上调与技术成熟、推进研究、传感器集成、数字架构和测试基础设施方面的支出增加有关。

从技术角度来看，GCAP被设计为一种隐身多用途战斗机，融合了以数字集成和网络化作战为中心的第六代特征。该飞机架构基于开放任务系统，旨在支持数十年服役期间的持续软件升级和模块化功能插入。计划的功能包括一个大型内部武器舱，旨在携带各种北约和盟军弹药，与有人-无人编队的协作战斗机兼容，以及增强的电子战功能。既定的性能目标包括内部有效载荷能力大约是 F-35A 的两倍，以及足以实现远距离部署的航程（可能仅依靠内部燃料）。