美国也怕被踢出群！特朗普补缴联合国欠费，但有一个硬性条件

最近美国这波操作，简直把“又当又立”发挥到极致了！怕被联合国直接“踢群”，特朗普赶紧掏了31亿美元补欠费，可这笔钱哪是白给的？居然附带了个硬条件——联合国必须按美国心意改，不然随时断供。这波低头保位置，反手拿会费当霸权筹码，联合国这场博弈可太露骨了！

美国急着补钱，核心就是怕失去联合国投票权。按联合国宪章第十九条的规矩，成员国连续几年欠费，可能直接丢联大投票权。就算还挂着成员国牌子，核心话语权没了，跟被踢出去也没差。特朗普2025年1月上台后，美国几乎停缴联合国会费，到2025年9月，拖欠超30亿美元——8.2亿常规预算加一大笔维和经费，妥妥的联合国“头号老赖”。

古特雷斯2026年1月底就放话了，再不缴费，联合国7月可能现金流断了停摆。这可不是吓唬人，纽约总部之前就因为缺钱，关过一个员工入口省开支。到2026年1月30日，联合国总欠费已经15.6亿美元，比前年翻了一倍，财政危机可不是闹着玩的。

更让美国慌的是，它在联合国已经不是说一不二了。去年10月，联合国国际海事组织开会议全球航运碳税机制，2027年要生效。美国拼尽全力阻挠，特朗普在“真相社交”骂这是“绿色新骗局税”，国务院还威胁制裁支持国。结果呢？新加坡提的推迟投票动议居然通过了——57票赞成、49票反对、21票弃权，还有8国缺席。美国想搅黄的图谋没成，脸都被打肿了。

美国还抱怨IMO“一国一票”不公平，说17个欧盟国家有17票，自己只有1票。可这是联合国既定规则啊，明显是影响力下降才急眼。巴以冲突以来，美国在安理会越来越孤立，到2025年9月，已经四次动用否决权拦加沙停火决议。不仅中俄批评，法、斯洛文尼亚这些盟友都公开指责，《纽约时报》都坦言这凸显美国在中东的孤立。

更尴尬的是，特朗普还想搞个“和平理事会”取代联合国，结果响应的只有19个中小国家，大国和欧洲盟友根本不认。这理事会连基本协调都干不了，美国这才明白，联合国是维持它全球影响力的唯一多边平台，所以才急着补钱“保位置”。

美国补31亿美元可不是心甘情愿，带着明确的附加条件——“钱可以给，联合国得听我的”。2月6日，美国驻联合国大使迈克·沃尔兹明确说，这笔钱不会一次缴清，剩下的能不能给，全看联合国是不是按美国意愿继续改革。这霸王条款，简直明摆着来的。

第一个条件是要联合国精简架构，裁掉美国不感兴趣的议题，把资源全砸安全领域。还明确要削减气候变化、人权监督的投入，砍人权理事会、难民署的预算，强化符合美国立场的国际冲突干预。说白了，就是想让联合国当自己的“工具人”。

第二个条件是改联合国决策流程，限制对美国不利的提议，讨论地区问题时优先用美国外交框架。凡是损害他利益的提案，都要约束。沃尔兹还放狠话，改革力度不够的话，美国就中断后续缴费，退出更多联合国附属机构。

美国凭啥敢这么要求？本质就是霸权思维作祟。以前拖欠会费，联合国敢怒不敢言，现在影响力下降，只能靠“给钱”施压。更讽刺的是它的双重标准——补联合国会费的同时，已经暂停给WADA交360万美元会费，2026年1月还正式退出世卫组织。世卫2024-2025双年度被拖欠2.78亿美元，催缴无果，美国还想坐享多边平台的利，却不担义务，太没担当了。

很多人觉得31亿美元对美国不算啥，可这是它“拆东墙补西墙”的无奈之举，背后藏着财政硬伤。特朗普签法案前，美国国会预算办公室报告说，2026财年财政赤字预估1.9万亿美元，占GDP的5.8%，比之前预期多了1000亿。财政状况愁死人，更值得注意的是，这项法案是215票赞成、214票反对，微弱优势惊险通过的。所有民主党议员加两个共和党议员都投了反对票，争议特别大。

美国债务规模也让人揪心，报告说2026财年公众持有的联邦债务占GDP比重101%，2036年要飙升到120%，超过1946年的历史高位。债台高筑还得挤31亿补会费，无奈得很。专家分析，这跟经济负担没关系——欠费还没军费零头多，核心是美国现在只能靠“花钱”维持联合国地位，本身就是虚弱的体现。

31亿的经费来源还引发美国国内争议，众议院少数党领袖、民主党人杰弗里斯公开骂这个法案“巨大且丑陋”，说打击经济、医保和财政责任，指责特朗普“不顾民众死活，优先用纳税人的钱补国际会费缺口”。就算挤出来这笔钱，也没彻底解决问题——联合国现在还欠15.6亿，美国只缴了一部分，剩下的还没着落，财政状况也撑不起一次缴清。

美国更矛盾的是，一边补会费，一边还在不断“退群”。2026年1月7日，特朗普签总统备忘录，指示退出31个联合国实体和35个非联合国组织，一共66个——包括联合国文明联盟、人类住区规划署这些附属机构，还有世卫组织。退出世卫后，美国既不补欠费，也不管世卫因为缺钱计划裁25%员工的困境，谭德塞说这是“双输”，既损害美国自身安全，也影响全球公共卫生合作。

这种“既要又要”的操作，暴露了美国的矛盾——既想维持霸权，又不愿担责任；既怕被架空，又舍不得真金白银投入，只能“打肿脸充胖子”。说到底，这31亿不是美国良心发现，是怕被踢出多边体系、怕失去话语权的无奈之举。那些带刺的改革条件，是美国霸权的最后挣扎，妄图用一笔“保护费”绑架联合国。

财政硬伤、外交孤立，才是美国藏不住的虚弱底色。现在世界早就不是美国一家独大了，多边主义才是主流。就算美国再不甘心，也得接受现实——想留在“群里”，就得守规矩，靠霸权和算计，迟早会被国际社会抛弃。

参考资料：

中国经济网——美国国会预算办公室：美国财政路径不可持续

人民网——联合国喊话美国：请明确欠费缴纳时间和金额