中国拒绝技术分享后，日本再次接盘越南铁路，2035年通车已成泡影

越南南北高铁从2001年头一次提出来到现在，二十多年过去了，还在原地打转。起初越南想靠外资和技术把河内到胡志明市的这条1541公里线路建起来，时速350公里，本来是为了拉动南北经济，还能接上泛亚铁路网。

结果资金和技术老是卡壳，三次被国会搁置，一寸轨道都没铺上。越南一开始盯上日本的新干线，2009年时任总理阮晋勇去东京和日本首相鸠山由纪夫聊这事，明确要用日本的技术。

日方评估完报价560亿美元，工期30年，对越南来说这数字太大了，GDP当时才刚起步，占的比例高得离谱。国会一合计，直接给否了，项目就这么晾了好几年。

后来看到中国高铁发展得飞快，运营里程超4万公里，造价还低，每公里成本是新干线的几分之一，越南有点坐不住了。周边国家像印尼的雅万高铁2023年通车，老挝的中老铁路2021年就开了，这些例子让越南觉得中国方案更实用，适合东南亚的地形和经济条件。

于是越南好几次找中国谈合作，不光要建铁路，还想顺带要技术转让和培训，目的是自己能国产化高铁。越南交通部自己组了工程队，能独立干路基和隧道，还要求外资用本地产品和服务。这意图挺直白的，就是想从中国手里要核心技术，比如信号系统和动车组控制。

中国这边态度一直硬气，高铁核心技术是自己花大力气研发的，不会轻易给出去，尤其越南这种只想单方面要的模式，肯定不灵。合作得是双赢，不是一方白拿。谈来谈去僵住了，中国拒绝了技术分享，越南的打算泡汤了。

被中国这么一拒，越南也没办法，又转头找日本。2023年1月，越南公开要日本帮忙建南北高铁，估算投资648亿美元，分三期来干：第一期从胡志明市到芽庄665公里，2025到2031年；第二期河内到岘港，2031到2038年；第三期岘港到芽庄，2038到2041年。

日本接了这个盘，但报价抬到670亿美元，周期也拉长了，越南财政负担更重。2024年越南GDP才4580亿美元，这高铁预算占了14.6%，搁谁都得仔细算算账。

越南总理范明政急眼了，2024年4月发文要求加速审批，要2025年底前开工，比原计划早一年。他还说这个月内定招标规则，下个月上国会审，还动员全系统参与，加快征地拆迁，特别是九龙江三角洲那边，得赶紧办矿山手续，供材料用。

其实这项目反复折腾，是越南的心态有问题。想建高铁是好事，但总想着靠外资和技术白嫖，不肯出真钱或搞互利合作。

中国在东南亚其他地方项目挺顺的，比如柬埔寨的德崇扶南运河，开工时当地两万人庆祝，全国放假；老挝的公路桥梁九成是中国援建的，还送留学生去上海学技术。这些都是共赢模式，不是一方单要技术。

越南这边更小心，要求更多，总想着国产化，但忽略了自己经济规模和技术底子。结果和中国谈崩，日本接手后推进慢，成本高，盈利遥遥无期。到2024年底，越南国会批了670亿美元预算，设23个客运站、5个货运站，目标2027年动工，2035年通车。

听起来挺有气势，但内部争议不小。反对的人说这得倾全国之力建一条高铁，会挤占其他基建钱，拖累经济；支持的人觉得这是越南变强的必经路。资金上贷款不能超30%，大部分得自己凑，压力大得很。

加上地质复杂，中部客流少，运营后很可能亏本。比如河内到胡志明飞机票才400-600元人民币，飞2小时；高铁票价估计800-900元，得跑7-8小时，没啥竞争力。

日本接盘后，也没多大动静。越南还想从日本要技术，但日本更看重盈利和风险把控。这项目对日本来说像鸡肋，继续干怕钱收不回，放弃又丢了东南亚市场份额。双方这么纠结，拖到2026年，项目还停在规划阶段，没动土。

越南交通前副部长吕玉奎说过，这高铁客流量能顶五条高速公路，但得建国际联运，接中国、中亚、欧洲。问题是合作不是零和，得平等互利。越南总想着空手套技术，进步从哪来？现在项目还在讨论，远没实际进展。

原本2035年通车的目标，越来越像镜花水月。内部没共识，外部合作难，资金技术双重卡壳。越南高铁梦走了四分之一世纪，还在纸上。真要进步，得从互利开始，不是一味要东西。越南高铁这路，走了二十多年，还没头。