华人圈子里流传着这么个“神操作”:一群在国内退休的阿姨爷叔,拿着国内每个月一万多的高额退休金,转头润到澳大利亚,住满十年后,居然还能在当地领一份全额养老福利。
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这种拿着国内的“铁饭碗”,右手又端起了澳洲的“救济粮”,两头通吃,日子过得那叫一个滋润。这种听起来像天上掉馅饼的事儿,到底是真的还是谣言?如果是真的,这笔钱到底是谁在买单?这种“两头占便宜”的好日子,还能持续多久?
双份福利
这事儿能成,核心不是钻了法律空子,而是中澳两国养老体系的设计逻辑完全不同,再加上数据没联网,才留出了可乘之机。
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先把两个福利的本质说透。中国的养老金,本质是 “缴费回报型” 保障。从 1992 年中国建立养老保险制度开始,就遵循 “多缴多得、长缴多得” 的原则。
比如体制内工作人员,单位缴纳比例高,加上工龄普遍超过 30 年,退休后每月拿八九千甚至上万很常见;而灵活就业人员自己承担全部缴费,缴费基数低,退休后可能每月只有一两千。
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这笔钱是退休人员年轻时劳动的 “延期报酬”,受《社会保险法》保护。只要完成每年一次的生存认证 —— 现在手机 APP 就能办,哪怕人在国外,也能按时领取,国家不会因为移民就停发。
再看澳洲的 Age Pension,和中国养老金完全是两回事。它是澳洲政府 1909 年就推出的 “社会救助型福利”,准确翻译该叫 “老年低保”,资金来源是澳洲纳税人的税收。设计初衷很纯粹:给在澳洲长期居住、没有经济来源的老人兜底,保证基本生活。
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澳洲福利局的审核标准就两条硬杠:身份和居住年限(绿卡 + 累计住满 10 年,其中 5 年连续),再加上经济状况核查 —— 看你在澳洲的银行存款、房产、工作收入。关键漏洞就在 “经济状况核查” 上:中澳社保系统至今没有实时数据互通,澳洲福利局查不到申请人在国内的收入和资产。
只要在澳洲没工作,名下没房产,银行存款只有几万澳元应急,就完全符合 “经济困难” 的审核标准。按 2026 年澳洲福利标准,单身老人每两周基本福利 1118 澳元,加上租房补贴、能源补贴,实际到手能到 1300 澳元左右,一周就是 650 澳元,足够覆盖在澳洲的日常开销。
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更有意思的是,这种 “规则错位” 早被一些中介盯上。他们专门给退休老人做 “移民养老规划”:指导申请人移民后把国内资产转到子女名下,在澳洲只留少量现金,刻意营造 “贫困” 假象,还教唆 “不用申报国内退休金,澳洲查不到”。靠着这套操作,不少人真的实现了 “双份福利”。
舆论炸锅
这事儿去年被澳洲媒体《悉尼先驱晨报》曝光后,国内外舆论都炸了锅。网友的愤怒,不只是单纯嫉妒,更多是对 “规则被滥用” 的不满,背后藏着两层深层焦虑。
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第一层是国内的养老金差距焦虑。虽然我国从 2014 年就推进养老金并轨,但存量差距依然明显。2026 年人社部数据显示,全国企业退休人员月均养老金约 3800 元,而机关事业单位退休人员月均养老金达 9200 元,差距近 2.4 倍。
第二层是对 “福利薅羊毛” 的反感。澳洲本地纳税人意见更大,墨尔本网友在新闻评论区留言:“我每天工作 8 小时缴税,却要养着没在澳洲缴过一分税的外国老人”“福利是给真正需要的人的,不是给跨国套利者的”。
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澳洲福利署 2025 年数据显示,领取 Age Pension 的华人老人中,约 30% 有海外收入未申报,每年给澳洲财政造成近 2 亿澳元损失。这些钱本可以用来改善澳洲的医疗、教育资源,现在却被违规套利者占用,自然引发公愤。
这里要澄清一个常见误区:有人说 “澳洲福利本来就该领,不算占便宜”。但关键在于 “如实申报”。澳洲福利法明确规定,申请人必须申报全球范围内的收入和资产,包括海外退休金。隐瞒不报本身就是违规,不是 “合法套利”,而是 “诚信缺失”。
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就像澳洲福利局发言人说的:“我们的福利是给困难群体的安全网,不是给有钱人的额外补贴。隐瞒海外收入领取福利,本质就是欺诈。”
澳洲出手
澳洲政府不是不知道这个漏洞,只是之前财政宽松,睁一只眼闭一只眼。但近几年澳洲通胀率飙升,2025 年达 5.8%,政府赤字突破 1000 亿澳元,开始收紧福利政策,对跨国套利行为下狠手,现在的反制手段可谓 “精准打击”。
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第一种手段是 “收紧居住审核”。以前申请 Age Pension,“连续居住 5 年” 的认定比较宽松,有人每年去澳洲住半年,凑够年限就能申请。现在澳洲移民局和福利局联网核查,要求 5 年连续居住期间,单次离境不能超过 3 个月,累计离境不超过 6 个月,一旦超标,居住年限就得重新计算。
第二种手段是 “强化海外收入抵扣”。2024 年 7 月,澳洲正式实施新的 “海外收入抵扣规则”:海外收入超过每月 450 澳元的部分,每 1 澳元抵扣 0.5 澳元的 Age Pension。
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举个具体例子:国内退休金 1 万人民币,按 2026 年汇率折合 2150 澳元。扣除 450 澳元豁免额后,可抵扣金额是 1700 澳元,乘以 0.5 就是 850 澳元。原本能领 1118 澳元的福利,抵扣后只剩 268 澳元,再扣掉医保费用,实际到手不足 200 澳元,基本没了套利空间。
最狠的是第三种手段 ——CRS 全球税务信息交换。这可不是空话,2023 年中澳就已经实现税务数据互通,澳洲税务局能直接查到申请人在中国的银行流水、养老金发放记录。
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2025 年至今,澳洲福利局已经发起 3 轮专项核查,超过 1200 名华人老人被查出隐瞒海外收入。
现在澳洲福利局还推出了 “主动申报豁免政策”:6 个月内主动申报海外收入的,只停发福利不罚款;一旦被查出,不仅追缴全额,还要罚 10% 的滞纳金,严重的还会被起诉。
终极解局
其实这种跨国福利套利,不是中澳独有的问题。全球化时代,人口跨境流动越来越频繁,单一国家的福利体系很难单独应对,社保互通、数据互查已经成为必然趋势。
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看看欧盟的解决方案就知道。欧盟 27 国早在 2004 年就实施了《社保协调条例》,比如一个人在德国工作 10 年,又去法国工作 15 年,退休后两国会根据工作年限比例计算养老金,德国发 10/25 的份额,法国发 15/25 的份额,既不会漏发,也不会重复领。
澳洲和周边国家也在推进社保互通。2024 年,澳洲和蒙古国签署了社保合作协议,解决跨国养老衔接问题;早在 2004 年,澳洲就和新西兰实现了福利互通,两国公民在对方国家居住满年限后,能按比例领取养老福利,不会出现 “双份领取” 的情况。
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中国也在积极推进社保国际化。目前中国已经和德国、韩国、日本等 12 个国家签署了社保互认协议,比如在德国工作的中国人,退休后可以选择在中国领养老金,也能在德国领,不会因为跨境工作就断缴或重复缴费。
随着中澳关系解冻,2026 年两国直航航班已经恢复到疫情前水平,人员往来突破 150 万人次。业内专家预测,中澳社保协议谈判大概率会在未来 3 年内启动,核心就是解决养老金跨境领取、福利数据互通的问题。
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一旦协议落地,中澳养老金数据实现实时联网,澳洲福利局能直接查到申请人在国内的退休金金额,自动进行抵扣;中国社保部门也能掌握退休人员在海外的福利领取情况,避免违规领取。到时候,靠 “信息差” 两头吃福利的操作,将彻底失去生存空间。
对于想跨境养老的朋友来说,现在最稳妥的选择就是尊重规则、如实申报。其实澳洲的养老福利不止 Age Pension,还有 Medicare 医保、老年公交卡、疫苗补贴等,这些福利只要符合居住条件就能享受,完全不用靠隐瞒收入来套利。
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说到底,养老福利是给老年人的保障,不是用来投机的工具。为了贪几万块的便宜,最后搞得晚节不保、背上巨额债务,实在得不偿失。随着社保体系越来越完善,这种 “两头占便宜” 的日子,注定长不了。
参考资料: 《2026 年澳大利亚 Age Pension 福利标准》,澳大利亚社会服务部,2026 年 1 月 《中澳 CRS 税务信息交换实施细则》,澳大利亚税务局,2025 年 10 月 《中国企业与机关事业单位养老金差距报告》,中国社会保障学会,2026 年 2 月 《跨国养老福利套利案例查处公告》,澳大利亚社会服务部,2026 年 1 月 《蒙古国与澳大利亚社保协议谈判进展》,澳大利亚外交部,2024 年 8 月 《欧盟社保协调条例实施指南》,欧盟委员会,2025 年 5 月 《中德社保互认协议执行报告》,中国人力资源和社会保障部,2025 年 3 月 《澳大利亚海外收入抵扣规则(2024)》,澳大利亚福利署,2024 年 6 月
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