泽连斯基有救了，乌克兰要用全民公投的方式，与俄达成和平协议？

2026年2月11日，乌克兰总统泽连斯基面临一场前所未有的政治豪赌。

美国特朗普政府下达最后通牒，要求乌克兰在5月15日前。

完成总统选举并制定全民公投计划，否则将切断对乌安全保障协议的支持。

这道命令让泽连斯基陷入绝境：同意割让顿巴斯地区，他会被骂“民族罪人”、遭战后清算；拒绝美国要求，乌克兰将失去西方援助，无法继续抗俄，最终仍需妥协。

不过泽连斯基早留退路：将领土问题决定权交给乌克兰民众，通过全民公投定夺。这样一来，政治责任就分散到每个投票者身上，为自己规避追责风险，声称是按人民意愿行事。

很多人会疑问，泽连斯基此前多次表态，战时状态下不可能举行选举。事实上，乌克兰目前仍处戒严状态，数百万民众流离失所、约20%国土被俄占领，确实不具备选举条件。

而且乌克兰法律明确规定，戒严期间禁止举行全国性选举和公投，2025年乌议会还通过相关议案，这也是过去两年乌克兰多次推迟大选的核心原因。

关键的是，泽连斯基本身的总统任期2024年5月就已结束，全靠战时戒严令才得以延长至今。泽连斯基之所以180度转弯，核心是来自美国的赤裸裸外部压力。

据西方官员透露，乌克兰方面坚持，此次总统选举和全民公投必须与泽连斯基连任捆绑。这既是他的政治策略，也是无奈妥协，如今他支持率低迷，单独选举必败，捆绑公投或有一线生机。

特朗普政府之所以强硬施压，背后有自己的算盘。就在下达通牒当天，俄国防部公布数据，24小时内俄军在乌打击141个目标，涵盖能源站、铁路枢纽、无人机仓库及雇佣兵营地。

扎波罗热方向，俄军还拿下一座村庄，战场对乌愈发不利。特朗普清楚，若继续拖延，乌克兰可能彻底战败，美国此前的对乌援助将付诸东流，还会影响自身政治利益。

面对美国施压，泽连斯基放话：可办选举和公投，但必须保证大选期间俄军不轰炸。这话说起来硬气，实则不现实，乌军前线节节败退，连自身防御都困难，根本无法保障选举安全。

俄罗斯方面反应直接，克里姆林宫直言，泽连斯基任期早已结束，其合法性存疑，更不会承认此次战时选举和公投结果。

泽连斯基如今进退两难：不照美国要求做会失去所有支持；照做则要面对国内厌战情绪、严峻战场形势和俄罗斯的强硬态度，他的连任之路就是一场生死赌局。

美国的要求简单苛刻，希望乌克兰春天前与俄完成和谈，5月15日前完成选举和公投，这个时间点完全服务于美国国内政治。

春天过后，美国国会选举季开启，俄乌冲突这一“烧钱”项目可能成为反对党攻击特朗普的靶子，他急于给冲突画句号，为11月中期选举铺路。

《金融时报》透露，美方潜台词是“不照做就取消安全保障”，而这份协议是泽连斯基政府寻求国际支持的核心，没了它，其他西方国家也会停止援乌，乌克兰将孤立无援。

泽连斯基直言，美方急于定 deadline，是因为今年夏天美国中期选举竞选活动启动，对特朗普而言，国内选举远比乌克兰安危重要。

2026年秋季美国进入中期选举季，特朗普需清除外交障碍，俄乌冲突必须为国内政治让路。美方还警告，临近11月选举，特朗普会更关注国内，届时将无力顾及俄乌和谈。

特朗普政府希望6月前解决俄乌冲突，为共和党中期选举加分，这也是泽连斯基不得不妥协、接受美国政治日程表的原因。

按照计划，泽连斯基将于2月24日（俄乌冲突四周年）宣布选举和公投方案，西方官员证实，乌方坚持将其与泽连斯基连任捆绑，这是他最后的挣扎。

乌克兰当局别无选择：既不敢拒绝主要援助国美国，也清楚仓促举行选举和公投可能引发更大混乱。为破局，泽连斯基政府正加强与法德等欧洲国家的协调，希望借助欧洲力量平衡美国压力，避免被强行推上不利的谈判桌。

法德等欧洲国家，也对美国试图独揽调解权感到不安，担心美俄主导的和谈会损害乌克兰主权、削弱欧洲在地缘政治中的影响力。

因此，欧洲正努力将“欧洲安全保障架构”纳入俄乌谈判，为乌克兰提供除加入北约外的另一种安全选择，保住自身影响力，避免乌克兰被美国完全控制。

事实上，美国要求乌克兰公投，看似推行民主，实则在算自身政治账。特朗普只想要一份能助其选举获胜的外交成绩单，根本不在乎乌克兰能否实现和平、民众能否安居乐业。

泽连斯基也清楚，此时举行选举和公投并非胜利，只是为了避免陷入更被动的局面。当前乌戒严令仍在执行，百万士兵在前线作战，数百万人流离失所，此时公投既不合情理，也难保证公平公正。

但他别无选择，拒绝美国就会被切断援助，乌克兰撑不了多久，只能借“选举合法性”寻求国际认可，减少自身政治风险。

目前美俄似乎已达成默契，留给乌克兰的选择不多，大概率只能放弃顿巴斯等地区，与俄签和谈协议，泽连斯基的公投计划，很难改变最终结果。

这场美国主导的政治博弈，受伤最深的是乌克兰普通民众。俄乌冲突四年，无数人失去家园和亲人，挣扎在饥寒中，他们不在乎谁当总统、领土如何划分，只想要安稳生活、结束战争。

泽连斯基的这场政治豪赌能否成功，目前尚难定论，但可以肯定的是，若不解决俄乌核心矛盾、得不到俄罗斯认可，即便举行了选举和公投，也难实现真正的和平。

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