自2022年地缘政治格局发生剧烈震荡以来,柏林方面启动了二战后规模最为宏大的军事重整计划。依托高达1000亿欧元的特别国防基金以及攀升至 827亿欧元 的年度常规国防预算,德国联邦国防军试图以此填补长达三十年的战备亏空。
尽管常规国防预算已突破 800亿欧元 大关,但在梅尔茨政府的财政紧缩阴影下,特别基金的枯竭让‘战争形态’之争更显急迫。核心分歧在于:德国究竟是在为未来的智能化战争买单,还是仅仅在为上一场冷战的军事博物馆支付昂贵的门票?
审视德国目前的采购清单,不难发现其浓厚的重资产色彩。35架美制F-35隐形战斗机、新型台风战斗机、重型支奴干直升机,以及正在筹备中的数千辆主战坦克和装甲车辆订单,构成了这波再武装浪潮的主体。这些被称为大件商品的传统武器平台,消耗了国防预算的绝大部分份额。
基尔世界经济研究所所长莫里茨·舒拉里克给出的数据令人触目惊心:自2022年以来,德国国防开支中约有95%至98%被用于采购传统的武器系统。这种采购策略直接反映了德国军事官僚体系的深层惯性。
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钢铁巨兽与旧时代的采购惯性
长久以来,德国国防部的采购流程倾向于规避风险,偏好成熟、验证过的重型平台,而非充满不确定性的新兴技术。这种路径依赖导致了资源的高度集中。
作为德国军工产业的龙头,莱茵金属公司成为了这场盛宴的最大赢家。莱茵金属通过前期协议已锁定约 400亿欧元 的特别基金份额,并正在2026年寻求总计 800亿欧元 的新国际订单。这种垄断地位在短期内难以撼动。
然而,这种资源倾斜正在引发新兴科技企业的强烈反弹。量子系统公司联合创始人弗洛里安·赛贝尔直言不讳地指出,如果5000亿欧元的支出中有4950亿流向莱茵金属这类传统巨头,那么这种投入就是战略性的误判。
在他看来,德国正在耗尽子孙后代的财富去购买注定会躺在坟墓里的过时装备。这种严厉的批评揭示了一个残酷的现实:在债务驱动的扩军模式下,购买错误的装备不仅是防御能力的缺失,更是国家财政的代际掠夺。
乌克兰战场的启示与无人化焦虑
外界对德国重硬轻软的批评,并非空穴来风,而是基于乌克兰战场血淋淋的教训。这场发生在欧洲东部的高烈度冲突,虽然仍有火炮对射和战壕对峙的传统特征,但其本质已经发生了质的飞跃。
无人机、人工智能辅助的目标识别系统以及巡飞弹的广泛应用,彻底改变了战场态势感知和打击链条的效率。德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯在慕尼黑不得不承认这一现实。
他坦言,如果五年前有人预言无人机会扮演如此关键的角色,没人会相信。这种事后诸葛亮式的感叹,恰恰暴露了北约传统军事强国在面对新型战争形态时的迟钝。
当廉价的FPV自杀式无人机能够轻易瘫痪价值数百万欧元的豹2主战坦克时,单纯堆砌重型装甲的性价比和生存能力便遭到了根本性的质疑。
德国 陆军总监中将 克里斯蒂安·弗洛伊丁 坚持认为,主战坦克和榴弹炮等传统系统仍是必需品,但这无法掩盖德国在智能化领域的短板。虽然量子系统等初创公司近期获得了一些无人机合同,但与流向传统军火商的巨资相比,这些投入不过是九牛一毛。
分析人士普遍担忧,德国正在用20世纪的思维和装备,去应对21世纪中叶的威胁。在AI赋能的自主武器系统成为决胜关键的今天,过度迷恋钢铁洪流可能导致德国联邦国防军在未来的高科技战争中陷入被动挨打的局面。
僵化的官僚体系窒息创新活力
除了资金分配的不均衡,德国国防创新的另一大阻碍在于其僵化的采购机制。现行的德国军事采购流程是典型的自上而下模式,官僚机构倾向于制定详尽到最后一颗螺丝的技术规格书,然后让企业按图索骥。
这种流程对于研发周期长、迭代慢的坦克军舰或许适用,但对于需要快速迭代、敏捷开发的软件和AI系统而言,则是致命的毒药。莫里茨·舒拉里克犀利地指出,真正的创新采购应当是定义问题,让私营部门寻找解决方案。
目前的官僚主义不仅拖慢了装备交付的速度,更将大量具有创新能力的初创企业拒之门外。这些小型科技公司无法承受漫长的竞标周期和复杂的合规成本,导致德国的国防科技生态呈现出一种病态的寡头垄断结构。
尽管皮斯托留斯承诺将加大对初创企业的投资,并促进其与联邦国防军的合作,试图营造一种容忍失败的创新文化,但体制的惯性极其强大。
要让一个习惯了为重型机械买单的庞大机构转而为看不见的代码和算法付费,不仅需要资金的重新分配,更需要深层的制度性改革。
战略转型的阵痛与未来代价
德国目前面临的困境,实际上是全球传统军事强国转型焦虑的缩影。一方面,现有的地缘安全威胁要求必须维持一定规模的常规威慑力量,重型坦克和火炮在夺控领土时的物理作用依然无法被完全替代。
另一方面,技术爆炸带来的非对称打击手段正在迅速贬值这些昂贵资产的战场价值。柏林试图在两者之间寻找平衡,但目前的重心显然过度向旧战争倾斜。
这种倾斜的代价将在未来十年逐渐显现:当德国终于接收完这批昂贵的F-35和新型坦克时,可能发现对手已经构建起了基于蜂群无人机和AI指挥控制系统的廉价杀伤网。
届时,德国纳税人背负的巨额债务换来的可能不是安全,而是一支虽装备精良却在战术上过时的军队。正如批评者所言,如果不能从根本上扭转对遗产系统的路径依赖,德国的千亿强军梦,最终可能只是一场昂贵的历史错位。
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