美国国务卿马尔科·卢比奥在慕尼黑安全会议上的演讲

以下是美国国务卿马尔科·卢比奥（Marco Rubio）于2026年2月14日在慕尼黑安全会议上的演讲全文中文翻译（基于美国国务院官方英文稿） 。

美国国务卿马尔科·卢比奥在慕尼黑安全会议上的演讲

地点： 德国慕尼黑巴伐利亚霍夫酒店

时间： 2026年2月14日

非常感谢大家。今天，我们作为一个拯救并改变了世界的历史性联盟的成员齐聚于此。1963年本届会议创办时，这个国家——实际上是整个欧洲大陆——正处于分裂之中。共产主义与自由的分界线横贯德国心脏地带。柏林墙的第一道铁丝网，两年前才刚刚竖起。

就在首届会议召开前几个月，在我们的前辈首次于慕尼黑聚首之前，古巴导弹危机曾将世界推向核毁灭的边缘。即便二战的记忆在美欧人民心中依然清晰，我们却已发现自己正面临一场新的全球灾难——一种具有全新毁灭性、比人类历史上任何灾难都更具终结性的力量。

在首届会议召开之际，苏联共产主义正步步紧逼。数千年的西方文明命悬一线。那时，胜利远非定局。但我们被共同的目标所驱动。我们团结在一起，不仅因为我们共同反对什么，更因为我们共同捍卫什么。最终，欧美共同取得了胜利，欧洲大陆得以重建，我们的人民走向繁荣。随着时间推移，东西方阵营重新统一，一个文明再次回归完整。

那道将这个国家一分为二的臭名昭著的墙倒塌了，随之倒下的还有一个邪恶帝国，东西方再次融为一体。但胜利的狂喜让我们陷入了危险的幻觉：我们以为进入了所谓的“历史终结”；以为每个国家从此都会成为自由民主国家；以为单纯依靠贸易和商业纽带就能取代民族国家；以为那个被过度使用的“基于规则的全球秩序”将取代国家利益；以为我们将生活在一个没有国界的世界，人人都是“世界公民”。

这是一个愚蠢的想法，它无视人性，也无视五千多年有记载的人类历史给我们的教训。我们为此付出了沉重代价。在这种幻觉中，我们信奉教条式的自由与无限制贸易，即便某些国家保护自身经济、补贴企业，系统性地削弱我们的竞争力——导致我们的工厂倒闭，社会大面积去工业化，数百万工人阶级和中产阶级的工作流失海外，并将关键供应链的控制权拱手让给对手和竞争者。

我们日益将主权让渡给国际机构，而许多国家却投入巨资建设庞大的福利体系，代价却是丧失了保卫自己的能力。与此同时，其他国家正进行人类历史上最快的军力扩张，并毫不犹豫地动用硬实力追求自身利益。为了讨好气候邪教，我们给自己套上能源枷锁，让人民陷入贫困，而我们的竞争对手却大肆开采石油、煤炭、天然气等一切资源——不仅用以驱动经济，更将其作为制衡我们的筹码。

为了追求一个无国界的世界，我们敞开国门，迎来史无前例的移民浪潮，这威胁着我们社会的凝聚力、文化的延续性和人民的未来。这些错误是我们共同犯下的，现在，我们也必须共同面对事实、向前迈进、重建家园。

在特朗普总统的领导下，美利坚合众国将再次承担起复兴与重建的使命，以一个与我们文明过往同样自豪、主权完整、充满活力的未来为愿景。虽然我们已做好必要时独自前行的准备，但我们更希望、也更期待与欧洲的朋友们携手共进。

对美国和欧洲而言，我们本就一体。美国建国250年，但我们的根早在很久之前就扎在这片大陆上。定居并建设我出生的这个国家的人们，带着祖先的记忆、传统和基督教信仰来到我们的海岸，将其视为神圣的遗产，这是旧世界与新世界之间牢不可破的纽带。

我们同属一个文明——西方文明。我们被国家间最深厚的纽带相连，这纽带由数百年的共同历史、基督教信仰、文化、传统、语言、血脉以及我们的先辈为共同继承的文明所做出的牺牲共同铸就。

这就是为什么我们美国人有时在建议中会显得直接而迫切。这就是为什么特朗普总统要求欧洲的朋友们展现诚意与对等原则。朋友们，原因在于我们深切关怀。我们深切关心你们的未来，也关心我们自己的未来。即便我们有时存在分歧，分歧也源于我们对欧洲的深切关切——我们的联结不仅是经济与军事层面，更是精神与文化层面。我们希望欧洲强大。我们相信欧洲必须存续，因为上世纪的两次世界大战时刻提醒我们：我们的命运，过去、现在、未来，始终与你们紧密相连。因为我们知道——（掌声）——因为我们知道，欧洲的命运永远与我们息息相关。

本次会议的核心议题——国家安全，绝非仅仅是一系列技术问题：我们在国防上投入多少、投向何处、如何部署，这些固然重要，但并非根本问题。我们首先必须回答的根本问题是：我们究竟在捍卫什么？因为军队不为抽象概念而战。军队为人民而战，为国家而战，为一种生活方式而战。而我们所捍卫的，正是一个伟大的文明——它有充分理由为自己的历史感到自豪，对未来充满信心，并始终致力于掌握自身经济与政治命运的主导权。

毕竟，这才是……

以这种方式共同行动，我们不仅将助力恢复理性的外交政策，更将重塑我们对自身的清晰认知，找回我们在世界上的位置，并借此驳斥与遏制如今威胁美欧双方的文明消亡势力。

因此，在 headlines 宣告跨大西洋时代终结之际，我要明确指出：这既不是我们的目标，也不是我们的愿望。因为对我们美国人而言，尽管我们的家园在西半球，但我们永远是欧洲之子。（掌声）

我们最早的殖民地由英国移民建立，我们不仅从他们那里继承了语言，更继承了整个政治与法律体系。我们的边疆由苏格兰—爱尔兰人塑造——这个来自阿尔斯特山区的骄傲坚韧族群，孕育了戴维·克罗克特、马克·吐温、西奥多·罗斯福与尼尔·阿姆斯特朗。

自由的西方曾与东方反抗暴政的勇敢异见者并肩作战，击败苏联共产主义。我们曾彼此交战，而后和解；再交战，再和解。我们在从加平到坎大哈的战场上并肩流血牺牲。

今天我在此明确宣告：美国正在为一个繁荣的新世纪规划道路，我们再次希望与你们携手同行——与一个为自身遗产与历史感到自豪的欧洲同行；与一个拥有创造自由精神、将船只驶向未知海域并孕育我们文明的欧洲同行；与一个有能力自卫、有意志存续的欧洲同行。我们应为上世纪共同取得的成就感到自豪，但现在，我们必须直面并拥抱新世纪的机遇——因为昨日已逝，未来不可避免，我们共同的命运在前方等待。谢谢大家。（掌声）

问答环节（节选）

问： 国务卿先生，我想您可能听到了大厅里松了一口气的声音，我将其解读为一种 reassurance、伙伴关系的信号。您谈到美欧关系交织，让我想起数十年前您的前辈们讨论的问题：美国究竟是不是一个欧洲强国？美国在欧洲是否拥有影响力？感谢您传递关于伙伴关系的 reassurance。

这并非卢比奥先生首次出席慕尼黑安全会议——您之前来过几次，但这是您首次以国务卿身份发表演讲。再次感谢。我们只剩几分钟时间，只能回答少数问题。如果可以，我收集了一些观众提问。

昨天和今天的核心议题之一，依然是如何应对乌克兰战争。过去24小时的讨论中，许多人表达了这样的印象：俄罗斯人——恕我直言——在拖延时间，他们对有意义的和解并无真正兴趣。没有迹象表明他们愿意在任何极端目标上妥协。能否请您评估一下当前局势，以及我们未来的走向？

卢比奥： 我认为当前局势的核心是，结束这场战争必须解决的问题范围已经缩小。这是好消息。坏消息是，这些问题已被压缩到最难回答的层面，这方面仍有大量工作要做。我理解您的观点——答案是我们不知道。我们不知道俄罗斯是否认真想要结束战争；他们声称如此——但愿意以何种条件结束，以及我们能否找到乌克兰可接受、俄罗斯始终同意的条件，仍是未知数。但我们将继续试探。

与此同时，其他一切仍在推进。美国已对俄罗斯石油实施额外制裁。在与印度的对话中，我们已获得他们停止额外购买俄罗斯石油的承诺。欧洲也已采取一系列措施。“珍珠计划”仍在推进，美国武器正被出售用于乌克兰战事。所有这些都在继续，期间没有任何停滞。在这方面不存在拖延时间的空间。

我们无法确定的是——但我们将继续试探——是否存在乌克兰能够接受、俄罗斯也愿意接受的结果。到目前为止，这一结果仍难以捉摸。我们取得了进展，至少在技术层面，双方军事官员上周首次举行会晤，周二还将再次会晤，尽管参会人员可能不同。

我们将尽一切努力推动战争结束。我想，只要条件公正且可持续，在座各位没有人会反对通过谈判解决这场战争。这正是我们的目标，我们将继续努力实现这一目标，即便制裁等其他方面的行动仍在同步推进。

问： 非常感谢。如果时间允许，关于乌克兰还有很多问题。最后，我想提一个完全不同的话题。几分钟后，下一位发言者将是中国外交部长。先生，您在参议院任职时，被视为对华强硬派。

卢比奥： 我想说的是，作为世界上两个最大的经济体、两个主要大国，我们有义务与他们沟通对话，你们许多国家在双边层面也应如此。不与中国对话，在地缘政治上是失职的。我认为：因为我们是两个拥有巨大全球利益的大国，我们的国家利益往往并不一致。他们的国家利益与我们的利益并不一致，我们有责任尽最大努力管控这些分歧，显然要避免冲突，无论是经济冲突还是更严重的冲突。因此，在这方面与他们保持沟通至关重要。

在利益一致的领域，我认为我们可以合作，为世界带来积极影响，我们也在寻求与他们合作的机会。所以——但我们必须与中国建立关系。今天在座的所有国家都必须与中国建立关系，始终牢记：我们达成的任何协议都不能以牺牲国家利益为代价。坦率地说，我们期望中国维护自身国家利益，正如我们期望每个主权国家都维护自身利益一样。外交的目标，就是在我们的国家利益发生冲突时，尽力管控分歧，始终希望以和平方式解决。

我认为我们还有一项特殊义务，因为美中之间的任何贸易动向都具有全球影响。我们面临一些长期挑战，这些挑战将成为我们与中国关系中的刺激因素。这不仅适用于美国，也适用于整个西方。但我确实认为，我们应尽最大努力管控这些分歧，尽可能避免不必要的摩擦。但没有人会抱有幻想。我们两国之间、西方与中国之间存在一些根本性挑战，这些挑战在可预见的未来将持续存在，原因众多，而这正是我们希望与你们共同应对的部分问题。