欧盟列国志之一口气看懂拉脱维亚史

拉脱维亚共和国(The Republic of Latvia)简称拉脱维亚，位于波罗的海东岸，北部与爱沙尼亚相邻，南部与立陶宛接壤，东部与俄罗斯相邻，东南部与白俄罗斯接壤。

拉脱维亚古镇采西斯

拉脱维亚首都里加市

在公元前3000年左右，一部分印欧人进入波罗的海周边地区，与当地的原住民进行融合，逐渐形成了波罗的部落(Baltic Tribes)，成为拉脱维亚人和立陶宛人的祖先。由于该地区西部被海洋、森林和沼泽包围，处于与外界相对隔绝的状态，因此波罗的部落长期保持着独特的文化和本土宗教信仰。直到公元1世纪，古罗马历史学家塔西陀在其著作《日耳曼尼亚志》中记载了波罗的海地区，称生活在这片土地上的居民为埃斯蒂

拉脱维亚首都里加市圣彼得教堂人(Aesti)，这成为历史上对于该地区最早的文字记载。9世纪左右，该地区受来自北欧的维京人的统治。

从公元10世纪起，在今拉脱维亚的土地上出现了早期的封建生产关系。罗马教皇于12世纪晚期派遣传教士来到了道加瓦河(Daugava)下游开展传教活动，逐渐在当地建立了由德意志商人和传教士为主的定居点。由于当地居民没有接受基督教信仰，圣剑骑士团被派往这一地区，开始用武力强迫当地居民改信基督教，但受到了当地居民的顽强反抗。在德意志封建主和罗马教廷的支持下，圣剑骑士团在里加和东部地区建立了据点，开始征服波罗的海沿岸的各个部落。到13世纪早期，拉脱维亚各部落相继被征服。德意志人控制了今拉脱维亚的大部分以及爱沙尼亚的南部地区，他们在被征服地区建立了十字军国家利沃尼亚，将居住在这片土地上的人称为利沃人。

利沃尼亚骑士团在这片被占领的土地上建立起了德意志封建模式的政治、经济制度，大批德意志人移居此地，成为这片土地的新主人。随着大批德意志移民的到来和德意志文化及生活方式的传播，当地居民逐渐被德意志化。移民的到来推动了当地商业的发展，里加成为当地主要的贸易中心。从14世纪至16世纪，各股政治势力在利沃尼亚领土上为争权夺利而冲突不断，其中以利沃尼亚骑士团和里加大主教区的争斗最为激烈。骑士团在15世纪以前对拉脱维亚具有绝对的控制权，但在1410年格伦瓦尔德战役(Battle of Grunwald)中失利后，教区势力乘机得到了较大发展。

俄国沙皇伊万四世（Ivan Ⅳ，1547—1584年在位）为争夺波罗的海出海口和波罗的海东岸土地，与利沃尼亚骑士团、瑞典、丹麦、波兰—立陶宛发生了利沃尼亚战争(Livonian War, 1558—1583)，俄国军队遭到失败。利沃尼亚战争结束后，爱沙尼亚北部归属于瑞典统治，爱沙尼亚南部连同今拉脱维亚的东北部形成了利沃尼亚公国(Duchy of Livonia, 1561—1621)以及库尔兰和瑟米加利亚公国(Duchy of Courland and Semigallia, 1561—1795)，隶属于立陶宛大公国即之后的波兰—立陶宛联邦。

16世纪末至17世纪前期，为了争夺土地，瑞典和波兰—立陶宛联邦多次交战，瑞典逐渐向南获得了更多的土地，波兰—立陶宛联邦则丧失了许多土地。在1600—1629年间的两次大规模战争后，瑞典占领了利沃尼亚公国的绝大部分地区，并一度占领今拉脱维亚西部的库尔兰和瑟米加利亚公国。根据1629年双方签署的《阿尔特马克休战协定》，拉脱维亚的绝大部分地区由瑞典占据，仅东南部的拉特加里亚仍由波兰—立陶宛联邦统治。在16世纪欧洲宗教改革运动中，大多数拉脱维亚人成为了新教徒。受波兰—立陶宛影响，拉特加里亚仍以天主教为主。

处于瑞典统治之下的拉脱维亚一度繁荣昌盛，拉脱维亚的教育和文化事业得到了快速发展。在瑞典政府的资助下，德意志神职人员约翰·厄恩斯特·格吕克(Johann Ernst Glück)于17世纪下半叶将《圣经》翻译成拉脱维亚语，从而规范了拉脱维亚书面语，成为拉脱维亚人的标准用语。从17世纪末开始，瑞典国王在拉脱维亚农村大力推行改革，积极改善农村生活条件和农奴地位，当地农奴在瑞典统治下比之后在俄国统治下享有更大的自由。

在1700年爆发的大北方战争（1700—1721年）中，俄国军队战胜了瑞典军队，瑞典被迫与俄国进行不平等的和谈。1721年，瑞典和俄国签订了《尼斯塔德条约》(Treaty of Nystad)，今拉脱维亚的大部分地区被割让给俄国。在1772—1795年间，波兰—立陶宛联邦三次被俄国、普鲁士、奥地利三国瓜分，俄国在此期间吞并了拉特加里亚、库尔兰等地区。在18世纪末，俄国吞并了今拉脱维亚的全部领土。俄国将拉脱维亚北部和爱沙尼亚南部合并为利沃尼亚省，将拉脱维亚东南部的拉特加里亚并入波洛茨克省，在库尔兰地区建立了库尔兰省。

在俄国统治下，拉脱维亚农奴的处境再次恶化。沙皇彼得一世（Peter Ⅰ，1689—1725年在位）废除了瑞典在拉脱维亚农村开展的改革，恢复了地主的特权，拉脱维亚农奴受到了更大的压迫。直到19世纪上半叶，沙皇亚历山大一世（Alexander Ⅰ，1801—1825年在位）决定废除拉脱维亚地区的农奴制，当地农民才获得了自由权。

沙皇政府于1832年制定了《社会构成法》，规定俄罗斯族是统治民族，第二大民族乌克兰族为“小俄罗斯人”，其余为“异族人”，俄罗斯族享有在政治、经济、文化、教育和社会等方面的特权。拉脱维亚人因此被划归为“异族人”，遭受到诸多不平等的待遇。

在第一次世界大战期间，拉脱维亚成了德俄两国的战场之一。1915年末，德军占领了库尔兰西部，数以万计的拉脱维亚人被迫疏散到俄国内陆。俄国二月革命后，拉脱维亚成立了一些政党，包括拉脱维亚布尔什维克党、拉脱维亚孟什维克党和拉脱维亚农民联盟等。当俄国二月革命后建立的资产阶级临时政府——克伦斯基政府明确表示不允许拉脱维亚进行文化和政治自治时，拉脱维亚的相关政党确立了实现国家独立的目标。

第一次世界大战结束后，拉脱维亚人民委员会于1918年11月18日在里加宣布拉脱维亚脱离俄国而独立，卡尔利斯·乌尔马尼斯(Kārlis Ulmanis)成为拉脱维亚共和国临时政府首脑。当年12月，苏俄入侵拉脱维亚，几乎占领了拉脱维亚所有领土，拉脱维亚社会主义苏维埃共和国于1918年12月17日在苏俄的支持下宣告成立。1920年1月，经过了近一年的内战后，拉脱维亚白军在外国势力支持下将红军击溃，拉脱维亚苏维埃政府被迫解散。当年5月1日，拉脱维亚资产阶级制宪会议召开，资产阶级取得了国家政权。

在第二次世界大战前夕，拉脱维亚承受着来自苏联和德国的压力。1939年8月23日，纳粹德国与苏联签署了《苏德互不侵犯条约》附属秘密议定书(Secret Additional Protocol to the Treaty of Non-Aggression)，两个大国承认拉脱维亚是苏联势力范围的一部分。在此背景下，德国与拉脱维亚于1939年10月签署了一项重新安置协定，约有5万名德意志人从拉脱维亚迁徙到德国。1940年6月17日，苏联军队占领了拉脱维亚，拉脱维亚成立了亲苏政府并加入苏联。

纳粹德国军队于1941年6月入侵苏联，随即占领了拉脱维亚全境，拉脱维亚社会主义改造与建设被迫中断。在德国占领期间，拉脱维亚建立了党卫军，主要由当地志愿者组成，他们站在德国一边对抗苏联。党卫军对境内的犹太人进行了种族灭绝，导致拉脱维亚的犹太人几乎完全消失。1945年5月，苏联红军解放了拉脱维亚全境，恢复了中断的社会主义改造和建设。第二次世界大战结束后，拉脱维亚重新并入苏联，成为其加盟共和国。随着大量俄罗斯族人的迁入，拉脱维亚境内的俄罗斯族人总数从不足20万（19世纪末）增长至90万左右（1989年）。

1991年8月21日，拉脱维亚最高苏维埃宣布拉脱维亚共和国恢复主权，拉脱维亚重新成为独立国家。拉脱维亚议会于当年10月15日通过了《关于恢复拉脱维亚共和国公民权的决定》(On The Renewal of the Republic of Latvia Citizens'Rights and Fundamental Principles of Naturalization)，规定在1940年6月17日前具有拉脱维亚共和国国籍的居民以及他们住在拉脱维亚共和国境内的后代自动成为拉脱维亚公民，而对其他居民取得拉脱维亚国籍附加了一些条件，例如要求掌握拉脱维亚语的水平必须达到议会特别法令的规定，放弃原有国籍，必须在拉脱维亚长住16年以上，等等。

这些附加条件导致70万人失去了拉脱维亚公民资格，仅有7%的俄罗斯族人取得了拉脱维亚国籍，未获得国籍的众多俄罗斯族人不仅丧失了包括选举权在内的大部分政治权利，而且在出国、就业等方面屡遭不便。

之后，拉脱维亚又陆续通过了《电子媒体法》等法律，限制俄语等非官方语言在广播电视媒体上的使用。这一系列法律法规引起了拉脱维亚境内俄罗斯族人的强烈不满，以俄罗斯族人为主的政党“和谐中心联盟”(Harmony Center)多次提出议案，要求将俄语列为拉脱维亚的第二官方语言。

但是，拉脱维亚政坛的主流派别均对此议案表示反对，这些议案无一获得通过。语言政策是拉脱维亚等波罗的海国家开展少数民族治理的措施之一，相关国家通过强化并推广本国官方语言，以此建立国家认同，推动境内俄罗斯族等少数民族的社会融入。在拉脱维亚政府的努力下，拉脱维亚俄语使用人群中掌握拉脱维亚语的人数大幅上升，由1989年的22.3%上升至2000年的58.5%。

1995年10月27日，拉脱维亚向欧盟提交了加入申请。欧盟于1997年7月对拉脱维亚的入盟申请发表了意见，指出拉脱维亚在政治上需要改善司法制度、加强反腐败斗争，在经济上存在私有化制度不够健全、难以应对欧洲单一市场的竞争等不足，从而未将拉脱维亚列入首批东扩名单之中。

此后，拉脱维亚根据欧盟的意见积极推动国内改革。在欧盟于1999年10月发布的第二份关于拉脱维亚入盟情况的评估报告中，欧盟认为拉脱维亚符合“哥本哈根标准”中政治方面的要求，且国内已形成一个运转良好的市场经济体。因此，在1999年12月召开的欧盟赫尔辛基首脑会议上，欧盟宣布将于2000年开始与拉脱维亚进行入盟谈判。

欧盟与拉脱维亚的谈判包括货物自由流通、人员自由流动、公司法改革、竞争政策改革等多项内容，在拉脱维亚政府和企业代表的共同努力下，双方谈判取得了良好进展。2002年12月，欧盟哥本哈根首脑会议决定将于2004年5月接纳拉脱维亚、塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚等10个新的成员国加入欧盟。2003年9月20日，拉脱维亚就是否加入欧盟举行全民公投，有约66.9%的选民支持加入欧盟。

自2004年5月1日起，拉脱维亚正式成为欧盟的成员国，并于2007年12月21日起成为申根国家，于2014年1月1日起正式加入欧元区。加入欧元区后，拉脱维亚进出口贸易发展良好，根据2018年的统计数据，拉脱维亚出口总额的67%为欧盟内部贸易，进口总额的75%来自欧盟成员国。在第9届欧洲议会705个席位中，拉脱维亚拥有8个席位。

拉脱维亚总面积约6.46万平方公里，总人口约189万（截至2021年初）。拉脱维亚的主体民族为拉脱维亚族，人口约占总人口的62.7%，第二大民族为俄罗斯族，人口约占总人口的24.5%。

拉脱维亚境内的少数民族还有白俄罗斯族、乌克兰族、波兰族等。拉脱维亚的官方语言为拉脱维亚语，居民主要信奉基督教路德宗和东正教。