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特朗普的关税政策,终于开始被美国自己人掐住脖子了。
这一次,不只是媒体唱衰,也不只是市场质疑,而是美国的立法机构、司法机构和民意,正在同时对他形成合围。
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先看民意。
根据美国民调机构 皮尤研究中心 的最新数据,60%的美国成年人反对提高关税,其中甚至包括超过四分之一的共和党选民。这意味着,关税这张特朗普最常用的政治牌,已经开始在基本盘内部松动。
再看国会。
美国众议院近日以 219票对212票 的结果,通过了一项明确反对特朗普关税政策的决议。这并不是泛泛而谈的政治表态,而是直接指向特朗普此前以“国家紧急状态”为由、对加拿大加征关税的行政命令。
这项决议由众议院外交事务委员会首席民主党议员 格雷戈里·米克斯 提出,核心目标只有一个:终止特朗普一年前借“打击毒品流入”之名,强行启动的国家紧急状态授权。特朗普政府的逻辑是,加拿大流入的非法药物构成“异常威胁”,总统因此有权绕开《美墨加协定》,单方面对加拿大征税。
但问题在于,这套逻辑,连共和党人自己都开始不买账了。
在共和党仍以微弱优势控制众议院的情况下,仍有6名共和党议员倒戈,与民主党站到了一起,投下反对特朗普的赞成票;而民主党阵营中,只有1人反对这项决议。更讽刺的是,在投票前,特朗普还专门在社交媒体上发帖警告共和党人:谁敢反对关税,谁就会在选举中“付出严重代价”。
但现实是,这一次,威胁失效了。
这批共和党议员显然已经判断:继续为关税站台,政治风险正在大于政治收益。
在投票前,特朗普最信任的众议院议长 迈克·约翰逊 还试图“技术性止损”。他推动了一项程序性规则,主张先等美国最高法院就关税合法性作出裁决,再由众议院决定是否表态,理由是“给行政部门和司法部门更多时间解决问题”。
说白了,就是拖。
但这套操作,同样没能压住党内反弹。
在相关规则投票中,又有三名共和党议员公开反对,其中包括肯塔基州的 托马斯·马西 等人。这也表明,即便在程序层面,共和党内部对特朗普的服从度,也已经出现明显裂缝。
当然,这次众议院投票,在制度上仍然更偏象征意义。
作为总统,特朗普可以否决国会决议,除非国会能拿到三分之二以上的压倒性票数。但问题在于,政治信号已经释放:国会不再为他的关税政策背书。
真正的决战场,正在转向司法系统。
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从2025年11月起,美国最高法院 就开始就一个核心问题举行听证:总统是否有权依据《国际紧急经济权力法》,对全球范围内长期加征关税。争议的关键在于,关税本质上属于“加税”,而加税权在美国宪法框架中,明确归属于国会,而非总统。
也就是说,特朗普不能无限期地,用“紧急状态”这块遮羞布,把国会的财政权力据为己有。
原本市场预期,最高法院会在今年1月给出裁决,但结果一拖再拖。对此,大法官 凯坦吉·布朗·杰克逊 公开解释称,该案涉及大量细节性的法律争议,法院内部需要充分审议,每位大法官都要独立形成意见并撰写判决文本,程序不可能草率推进。
目前,最高法院预计在2月下旬复会,关税案裁决极有可能随之出炉。
这也是特朗普真正焦虑的地方。
他已经公开喊话,希望最高法院“为美国做正确的事”。而在博彩市场和法律界的预测中,特朗普败诉的概率被评估为约70%。
需要注意的是,美国最高法院的裁决,从来不只看法条,也会感知政治与社会环境。众议院的反对决议、不断下滑的民意支持率,都会成为大法官判断“总统权力是否被滥用”的现实背景。
换句话说,特朗普的关税政策,正在同时失去三重支撑:
国会不再配合,民意不再支持,司法也可能不再纵容。
如果最高法院最终裁定其全球关税政策不合法,那么这不仅意味着特朗普一项核心经济工具被拔掉,更意味着他“用紧急状态绕过制度”的执政方式,第一次在制度层面遭遇实质性反击。
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