民告官想赢？这些要点你不能不知

民告官难不难、赢不赢，从来不是简单的“能”或“不能”，法律其实给了原告不少规则上的优势——起诉权在原告手里，行政机关不能反过来起诉；举证责任倒置，被告得证明自己的行政行为合法，不是原告证明被告违法；被告收到起诉状后15天内必须提交证据，逾期可能承担不利后果。但这些优势不等于胜诉，要是错过起诉期限、证据结构混乱，再有利的规则也只是摆设。

行政诉讼的赢面，得综合看多个因素。首先是行政行为本身的合法性，如果行政机关的行为有明显违法，比如没告知当事人听证权利就作出处罚、适用法律错误，原告赢的可能性就大。其次是证据，原告得有充分确凿的证据证明行政行为损害了自己的合法权益，就算很多证据在行政机关手里，也可以申请政府信息公开，但不能伪造证据或虚报损失，不然可能违反法律，甚至导致诉讼请求被驳回。还有法律适用，得准确理解《行政诉讼法》等法律法规，包括地方的规章和规范性文件，要是法律条款用错了，赢面会大大降低。

当事人的心态和原则也很重要。得“不贪”——严守法律底线，不用不正当手段获取优势；得“不怕”——坚定法治信仰，不要怕行政机关施压，法律规定行政机关负责人应当出庭应诉，法院独立行使审判权，只要行政行为确实违法，就有权利起诉。

还要考虑程序和成本。行政诉讼程序复杂，一审通常要半年，二审可能要三个月到一年，甚至更久；诉讼费虽然低，一个案件50元，行政赔偿案件不收钱，但请专业律师的费用不便宜，北京的专业行政诉讼律师一般收费万元以上，资深律师要三五万，而且不能风险代理。地区差异也影响赢面，法治建设完善的地区，对行政行为的审查更严格，原告胜诉机会多；案件类型也有区别，涉及公民基本权利、违法行政强制的案件，原告容易赢，而土地规划、环保审批等专业性强、行政裁量权大的领域，胜诉难度就大。

赢了官司之后，还要关注执行。法院的生效判决有法律效力，被告不主动履行的话，原告可以申请强制执行，比如冻结财产、划拨款项。要是有新的足以推翻原判决的证据，或者原判决认定事实的主要证据不足、适用法律错误，可能会启动再审，但一般不会轻易翻案。

行政诉讼从来不是情绪对抗，是规则的博弈。法律给了机会，但赢不赢要看会不会用规则，有没有做好准备——证据充分、法律适用准确、心态正确，再加上专业的律师帮忙，才能提高赢的可能性。