最近刷到不少消息,说2026年“原拆原建”要全面推进,手里有老破小的业主,是不是又开始琢磨“拆了就能住新房、资产翻倍”?
先给大家泼一盆冷水:这次的原拆原建,和你印象里“拆一赔三”的棚改完全不是一回事。它不是让你一夜暴富的造富神话,而是一场以“安全优先、居民做主、原地焕新”为核心的城市更新行动。
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今天咱们就把这事掰开揉碎了讲,用大白话告诉你:2026年的原拆原建到底是什么?哪些老房子能搭上这班车?你要掏多少钱?又有哪些坑不能踩?
一、先搞懂:2026年的“原拆原建”,和以前真不一样
很多人一听到“原拆原建”,第一反应就是“拆了重盖,原地回迁”,觉得和以前的棚改差不多。但实际上,这次的政策从根上就变了。
1. 核心目标变了:从“拆迁造富”到“消除隐患”
过去的棚改,本质上是政府主导的大规模征地拆迁,目的是推进城镇化、拉动经济。而2026年的原拆原建,是住建部、自然资源部联合出台的新政,核心目标只有一个:解决危旧住房的安全问题,改善居民的居住条件。
换句话说,它不是为了炒房,也不是为了让谁一夜暴富,而是为了让住在C级、D级危房里的老百姓,能住上安全、舒适的新房。
2. 实施主体变了:从“政府包办”到“居民做主”
以前棚改是政府说拆就拆,补偿标准、安置方式都由政府定。现在的原拆原建,完全反过来了:居民是绝对的主角。
从要不要拆、怎么拆,到出资比例、户型设计,再到回迁标准,所有关键问题都必须由业主们自己协商决定。政府只负责提供政策支持、审批服务和安全监管,绝不强制搬迁。
3. 资金来源变了:从“政府买单”到“三方共担”
这是最关键的变化。过去棚改的钱主要靠政府财政和银行贷款,现在的原拆原建,采用的是“政府补贴+居民自筹+社会资本参与”的模式。
简单说,就是政府出一部分钱,居民自己掏一部分,再引入企业或社会资本补一部分。没有免费的午餐,想住新房,就得自己掏钱。
4. 安置方式变了:从“异地安置”到“原地回迁”
棚改往往是把居民迁到远郊的安置房,学区、医疗、商超这些成熟配套全没了。而原拆原建,就是在原来的地块上拆了重盖,居民回迁后,原来的地段、学区、邻里关系都能保留,这也是它最吸引人的地方。
二、三大硬门槛:不是所有老破小都能“翻身”
别以为房龄老、房子破就能自动纳入原拆原建。2026年的新政划了严格的红线,只有同时满足以下三个条件,才有机会启动项目。
条件一:房屋必须是“真危房”,无加固价值
这是最基础的准入门槛,也是最高优先级的条件。根据住建部的文件,能纳入原拆原建的房子,必须是经甲级资质第三方机构鉴定,达到C级(局部危房)或D级(整栋危房)标准,且无加固维修价值的房屋。
具体来说,包括这几类:
- 墙体开裂、地基沉降、承重结构受损,随时有倒塌风险的老楼;
- 2000年以前建成的预制板房、老旧砖混房、石混房,这些房子建设标准低,老化严重;
- 经鉴定,维修加固的成本比重建还高的房屋。
注意:如果你的房子只是旧,没有安全隐患,或者属于文物保护单位、历史风貌街区,或者已经纳入土地征收储备计划,那基本就和原拆原建无缘了。
条件二:业主同意率必须达标,缺一不可
原拆原建是“居民做主”,所以业主的意愿是决定性因素。根据《民法典》第278条及各地实施细则,全国统一设置了“双门槛”:
1. 户数同意率:本栋或本单元业主同意率不低于80%,部分核心城区、危房紧急改造项目要求达到90%—100%。
2. 面积同意率:同意业主的专有部分面积占比不低于三分之二。
这两个指标必须同时达标,缺一不可。只要有少数业主坚决反对、拒不签字,项目就无法推进。
为什么要求这么高?因为原拆原建涉及房屋拆除、临时安置、住宅设计等复杂事项,任何一个环节出问题,都会影响全体业主的利益。比如,有人担心出资太多,有人不想搬离,有人对户型不满意,这些都需要大家坐下来协商解决。
条件三:资金和规划必须到位,不碰红线
钱和地,是原拆原建的两大核心问题。
- 资金方面:项目必须有明确的资金筹措方案,政府补贴、居民自筹、社会资本的比例要清晰,不能出现“烂尾”风险。
- 规划方面:重建后的房屋必须符合城市总体规划,不能突破容积率、建筑高度、日照、绿化等硬性要求,也不能触碰生态红线、基本农田红线等“高压线”。
简单说,就是“钱要够,地要对”,否则项目根本批不下来。
三、全流程拆解:从申请到回迁,每一步都要走对
很多业主不知道原拆原建该怎么操作,其实整个流程是公开透明的,一共分为7步:
1. 业主发起申请
由业主代表或业委会向社区、街道提交原拆原建申请,同时提供房屋产权证明、业主签名等材料。
2. 初步核查
街道办对申请进行初步核查,判断房屋是否符合准入类型,是否触碰规划红线。
3. 专业鉴定
委托甲级资质第三方机构对房屋进行安全鉴定,出具正式的鉴定报告,明确是否属于C/D级危房,是否有加固价值。
4. 业主表决与签约
就重建方案、出资比例、回迁标准等事项进行业主表决,达到法定同意率后,全体业主签订正式协议。
5. 方案设计与审批
委托专业设计单位制定重建方案,报住建、规划、消防等部门审批,取得施工许可证。
6. 过渡安置与施工建设
业主搬离原址,政府按月发放过渡安置费(标准不低于当地租房市场均价),直到回迁。施工采用模块化建造技术,工厂预制、现场拼装,缩短工期。
7. 竣工验收与回迁交房
施工完成后,由住建、消防、规划等部门组成联合验收组,对房屋进行全面验收。验收合格后,通知业主回迁,交房当天同步领取新的不动产权证,实现“交房即交证”。
四、钱从哪来?居民要掏多少?
这是大家最关心的问题。原拆原建不是免费的,居民需要自筹一部分资金,具体金额因项目而异,但有几个规律:
1. 资金“三分天下”模式
目前全国主流的资金筹措模式是“三个三分之一”:
- 居民出资约三分之一;
- 政府奖补资金约三分之一;
- 企业通过运营及增容收益兜底剩余三分之一。
比如湖北宜昌的一个项目,总投资6300万元,其中居民出资559万余元,政府专项补贴2300万元,剩余部分由企业承担。
2. 居民出资的几种方式
- 按面积分摊:这是最常见的方式,比如每平方米出资4000-6000元,根据房屋面积计算。
- 提取住房公积金:业主可凭原拆原建的审批文件,提取住房公积金用于支付出资款,单身职工最高可提50万元,夫妻双方可提80万元。
- 申请低息贷款:部分银行推出了“原拆原建专项贷款”,利率低于商业贷款,还款周期长,减轻居民压力。
- 分期支付:可与施工方协商,在开工时支付50%费用,房子封顶后支付30%,交房时支付剩余20%,分期周期最长可达2年。
3. 不同城市的案例参考
- 北京劲松社区114号楼:每户出资6-7万元,占总费用的10%;
- 杭州浙工新村:同等面积房屋需出资约10万元,置换大户型则需百万级资金;
- 泉州某项目:政府补贴60%,居民自筹40%,平均每户出资约15万元。
五、避坑指南:这些风险一定要提前防范
原拆原建是好事,但也有不少坑,稍不注意就可能吃亏。以下是4个最常见的风险点:
1. 不要轻信“口头承诺”
有些施工方或中介会口头承诺“免费加面积”“优先选楼层”“产权70年重新算”,但这些承诺如果没有写进正式协议,就等于零。所有关键条款,必须白纸黑字写清楚,避免竣工后扯皮。
2. 不要找无资质的施工队
原拆原建是正规的建设工程,必须找有资质的施工单位。如果图便宜找了“野路子”施工队,不仅质量没保障,还可能因为违规施工被罚款,甚至被强制拆除。
3. 不要忽视产权问题
重建后的房屋产权归原业主所有,产权年限重新计算,新增面积也会合法确权。但如果房屋产权不清晰,存在权属纠纷,或者没有完成不动产登记,项目就无法推进。
4. 不要盲目跟风
原拆原建不是普惠式福利,而是精准滴灌的民生保障。全国目前只有47个试点项目,绝大多数老破小因不满足安全、属性、意愿等条件,无法纳入重建范围。不要被“老房一拆就升值”的噱头忽悠,理性看待政策。
1. 原拆原建政策各地细则不同,具体条件、流程、补贴标准请以当地住建部门发布的官方文件为准,切勿轻信非官方信息。
2. 申请前务必委托专业机构进行房屋安全鉴定,确认房屋是否符合准入条件,避免白忙活。
3. 业主协商过程中,要充分沟通、求同存异,必要时可邀请社区、街道介入调解,确保项目顺利推进。
4. 所有资金往来、协议签订,都要通过正规渠道,保留好相关凭证,维护自身合法权益。
总的来说,2026年的原拆原建,是一场更精细、更务实的城市更新行动。它不是让你一夜暴富的捷径,而是让你在熟悉的地段,住上安全、舒适新房的机会。
如果你手里有老破小,不妨先对照一下三大硬门槛,看看自己的房子有没有机会。如果符合条件,就和邻居们一起,把这事当成自家的事来办,毕竟,住得安心、舒心,才是最重要的。
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