就在伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼刚刚释放出,“华盛顿认为有必要放弃对伊动武”的信号后,不到24小时,美国总统特朗普就在2月12日下达最后通牒,希望1个月内达成协议,否则“后果将非常严重”,对伊朗来说会“非常痛苦”。
特朗普已经下令美军第二艘航母打击群做好赴中东部署的准备,配合已在中东活动的“林肯”号航母,美国对伊军事施压已经达到顶点。接下来若是伊朗依旧不答应特朗普的要求,那么战争必将爆发,而时间节点大概率会在3月到6月之间。
美国目前就是典型的“边谈边压”的老套手段。我们回顾2018年美国单方面退出伊核协议,随后对伊朗实施极限施压,再到多轮军事打击行动与地区摩擦,美方的策略一直是以压促谈,以威逼签。
问题在于,这种策略是否真的能成功以及带来稳定呢,结果只能是否定的。因为中东局势一直反复震荡,根源往往在于外部力量动辄以武力相威胁,破坏既有共识,2015年达成的伊核协议,本是多边外交的重要成果,但美国退出后,协议框架遭到严重冲击,地区信任体系被打碎,因此如今再谈“一个月最后期限”,更像是谈判桌上的强硬表演,而非建设性姿态。
更值得警惕的是军事部署信号,航母打击群不是象征性存在,而是美国真的在为战争做军事准备,第二个航母群若进入中东水域,意味着美军在该区域的打击能力显著增强,可以对伊朗展开更深入、更全面的空袭。
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当前中东地区局势本就高度敏感,巴以冲突余波未平,黎巴嫩、叙利亚局势复杂,红海航运安全多次受到冲击,倘若美伊再度擦枪走火,外溢风险将迅速波及能源市场和全球供应链。伊朗是重要产油国,霍尔木兹海峡是全球能源运输要道,因此一旦军事冲突升级,国际油价剧烈波动几乎可以预见,对于正在复苏中的世界经济而言,这将是巨大的利空消息。
特朗普的“一个月期限”,无疑是对美国国内选举压力的交代、对以色列的战略承诺、对中东盟友的安抚。
拉里贾尼明确表示,伊朗未向美方传递具体信息,阿曼只是记录要点供评估,这说明伊方仍在内部研判,谈判窗口尚未关闭,地区国家希望谈判成功,也反映出中东国家对战争风险的高度警惕,毕竟过去二十年,中东经历了多轮外部军事干预,留下的更多是创伤而非秩序。
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当前国际秩序正处于调整期,单边主义正在抬头、强权政治回潮,给全球治理带来冲击,中东地区如果再起战火,将进一步削弱多边体系权威。所以中国倡导的政治解决、共同安全理念,在此背景下更具现实意义。
伊朗高层释放“美方转向非军事路径”的判断,或许是一种试探,也可能是基于谈判氛围的阶段性观察。然而不到24小时,美方就以最后通牒的形式作出回应,可见双方互信基础仍旧薄弱。所以双方最终能达成一份各方都能接受的协议,可以说希望不大。
最后,中东不需要新的战场,世界也承受不起新的冲突,谈判可以有期限,但和平不应有倒计时。
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