文章来源:戎马视界工作室
作者:姜涛(沃德研究院学术委员、GS战略智库研究员、戎马视界工作室总编)
2026年2月9日,美国众议院以395:2的压倒性票数通过《保护台湾法案》。法案明确规定:一旦美国认定大陆对台湾构成“威胁”,将立即推动把中国排除出G20、国际清算银行等六大国际金融机构,以极端金融制裁手段干涉台海事务。
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法案公布后,国内不少学者、自媒体、大V出现严重误判:认为法案里没有“武力保卫台湾”的内容,就是美国“认怂”、放弃军事介入台海;甚至有人把特朗普说成是“对华最鸽派的总统”。
这种看法,大错特错,极其危险!
如果带着这种轻敌、麻痹、自我安慰的心态应对台海局势,未来必将吃大亏。
一、美国军事干涉台海的法律早已完备,并非没有出兵依据
很多人以为:美国法律没写“必须出兵保台”,就等于不会军事介入。这是对美国法律体系和战略威慑逻辑的完全误解。
美国涉台军事相关法律,早已形成完整体系:
《台湾关系法》(1979年)是美国对台政策的“基础大法”。其核心内容是:向台湾提供防御性武器,维持美国抵抗任何诉诸武力或其他胁迫手段的能力,保障西太平洋和平安全。其中的关键陷阱是:没有写明“必须出兵”,只要求美国保持“足够能力”,是否军事介入,由总统和国会根据情况自行决定。这是一种模糊威慑,既留足弹性,又时刻保持威慑。
《台湾保证法》(2020年)+《台湾保证实施法案》(2025年)。两者核心是:对台军售常态化、制度化;支持台湾发展不对称战力;强化美台军事合作、情报共享。同样没有“武力保卫台湾”的法定义务,走的是“武装台湾、以台制华”路线,而不是美国直接上阵。
由此可见,美国军事介入台海的法律工具早已齐全完备,不需要靠最新这一部《保护台湾法案》来“授权出兵”。
二、特朗普两个任期,已签署一系列干涉台海的强硬法案
特朗普签署生效的涉台法案,数量多、力度大、性质恶劣,全部严重违反一个中国原则和中美三个联合公报:
1.《与台湾交往法案》(2018年)允许美台所有层级官员互访,包括内阁级、军方高层,彻底打破美台官方往来限制,严重冲击中美关系政治基础。
2.《亚洲再保证倡议法》(2018年)要求定期对台军售,鼓励美高层官员访台,强化美台政治、军事勾连。
3.《台北法案》(2019年)以立法手段阻挠其他国家与台湾“断交”,公然支持台湾拓展所谓“国际空间”。
4.《台湾保证法》(2020年)将对台军售常态化,支持台湾提升防务能力,深度捆绑美台军事关系。
5.《台湾保证实施法案》(2025年)全面解除美台官员交往自我限制,推动政务官员公开互访常态化,持续松绑美台关系。
6.《2026财年国防授权法》和《2026财年国防拨款法案》将“台湾安全合作倡议”资金上限从3亿美元提高到10亿美元,重点在无人系统、反无人系统等领域加强美台军事合作。
8.《台湾冲突组合法案》(2025年)强化对台军援、联合演训、情报共享,进一步提升军事威慑。
除此之外,美国历年国防授权法,几乎都会夹带对台军售、联合演习、军舰互停、情报交流等条款。可以说,美国在军事、政治上干涉台海的法律,早已层层加码、密不透风。
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三、《保护台湾法案》关键要害是:补齐金融制裁短板,形成全面围堵
真正被严重低估的,恰恰是这次刚刚通过的《保护台湾法案》。它不是“美国退缩”的证明,更不是“无牙老虎”,而是补齐了美国干涉台海的最后一块短板——金融与国际组织制裁。该法案全称为《施压监管组织以终止中国对台湾威胁法案》,是美国两党高度共识下的战略工具,目前已通过众议院,尚待参议院审议与总统签署。其核心内容与实施规则清晰、威慑指向明确:
第一,触发门槛极低,只要美国总统单方面认定中国大陆的行动对台湾民众安全、社会秩序、经济制度构成威胁,且该威胁危及美国重大利益,即可启动制裁程序,无需国会表决、无需国际验证,解释权完全由美国掌握;
第二,制裁目标精准,法案明确要求美国政府动用一切外交与政治资源,推动将中国排除出六大国际金融核心机构,分别是二十国集团(G20)、国际清算银行(BIS)、金融稳定委员会(FSB)、巴塞尔银行监管委员会、国际保险监督官协会(IAIS)、国际证券委员会组织(IOSCO);
第三,执行主体强硬,法案授权美国财政部、美联储、证券交易委员会等金融强权部门,在各自权限内采取一切可行措施推进排除行动,意图剥夺中国在全球金融治理中的规则制定权、标准话语权与系统参与权;
第四,战略定位清晰,法案不设置军事协防义务,专注于金融、经济、国际组织层面的极限施压,与既有军事法案形成互补。
至此,美国已完成对台干涉的全领域法律闭环:以《台湾关系法》《台湾保证法》等构建军事威慑与对台军售体系,以《与台湾交往法案》《台北法案》夯实政治勾连与“国际空间”支持,以最新《保护台湾法案》确立金融制裁与国际孤立工具箱,政治、军事、金融三路并进、联动发力,形成覆盖“战前威慑、战时制裁、战后孤立”的完整干涉链条。这部法案的本质,是把台海问题与全球金融体系绑定,以“金融核选项”实施战略讹诈,企图以低成本、低风险的非战争手段,阻遏中国完成祖国统一大业,其恶劣性质与现实危害,远超表面上的“无出兵条款”。
四、丢掉幻想,准备斗争,才是唯一出路
当前最危险的,不是美国的法案,而是我们内部的轻敌情绪和战略误判。一旦放松警惕、心存幻想,就会在关键时刻陷入被动。
台湾是中国核心利益中的核心,解决台湾问题、实现祖国完全统一,是我党我军矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女的共同愿望。面对美国步步紧逼、层层加码的立法围堵,我们必须:
彻底丢掉幻想,认清美国遏制中国、阻挠统一的本质;坚决反对误判,不被表面文字迷惑,看清其金融围堵的险恶用心;强化反制裁、反干涉、反长臂管辖能力,不惧威胁、不怕讹诈;弘扬斗争精神,早日完成统一大业。
历史和现实反复证明:维护国家主权和领土完整,只能靠实力,不能靠幻想。只有以坚定的意志、充分的准备、强大的能力,才能粉碎“台独”分裂和外部干涉图谋,最终实现祖国完全统一。
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(文中图片均来自网络,如有侵权立删)
2026年2月15日写于[戎马视界工作室]
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