太行之巅 药香康养——陵川县2026—2028年三年高质量发展规划方案

地处南太行之巅的陵川县，坐拥75.8%森林覆盖率的生态底色，手握王莽岭、锡崖沟、红色文化、道地中药材四张金字名片。未来三年，我们立足生态立县、文旅兴县、药业富民、城乡和美总方向，走“绿色打底、双擎驱动、全域融合、民生提质”的生动发展路，把好山好水好风光，变成百姓看得见、摸得着的好日子。

一、总体定位与发展目标

总体定位

打造国家生态文明建设高地、全国知名康养旅居目的地、中药材全产业链发展示范区、太行乡村振兴样板县，建成“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬嬉雪、常年康养”的四季太行幸福城。

三年目标

- 生态更优：守住绿水青山，空气质量保持省市前列，林业碳汇实现市场化收益。

- 产业更强：文旅康养+中药材双引擎营收稳步增长，民宿进入全国第一方阵。

- 城乡更美：县城精致宜居，乡村各有韵味，交通路网串起山水与乡愁。

- 民生更实：就业、教育、医疗、养老持续升级，群众获得感节节攀升。

二、生态优先：守护太行最美底色

坚持在保护中发展，把生态优势转化为发展胜势。

持续推进山水林田湖草沙一体化保护，巩固生态示范区建设成果；用好林业碳汇政策，让青山变“银行”。

严格管控生态红线，提升水源地保护与城乡污水处理能力，让蓝天常在、碧水长流、空气常新，让“来陵川深呼吸”成为金字招牌。

三、双擎驱动：文旅康养与中药材比翼齐飞

（一）文旅康养：从“一季火”到“四季热”

以王莽岭、锡崖沟国家级旅游度假区为龙头，推进景区提质与业态创新，打造沉浸式、体验式旅游新场景。

做强冰雪经济，点亮七彩太行冰雪运动休闲小镇，办好冰雪嘉年华，破解“夏旺冬淡”难题。

收官民宿“百千万”三年行动，打造一批精品民宿、等级民宿，让游客“住下来、慢下来、留下来”。

串联一号旅游公路、红色景点、古村落、田园综合体，推出避暑康养、红色研学、乡村度假、冰雪运动四条精品线路，叫响“太行山上·清凉陵川”品牌。

（二）中药材：从“土特产”到“大产业”

做强以连翘、党参为核心的道地中药材，建设GAP标准化示范基地，巩固百万亩连翘基地成果。

建强产地仓、冷链物流、精深加工链条，引育龙头企业，开发中药饮片、养生茶饮、药食同源产品，实现“种得好、加工精、卖得贵、效益高”。

打造“陵川太行药谷”公共品牌，推动农文旅药融合，发展药膳、药浴、药养体验，让药香变康养、田间变车间。

四、城乡融合：县城提气质 乡村有颜值

县城提质

推进老城区更新、雨污分流、管网改造、道路优化，完善公园、停车场、便民服务设施，打造精致宜居、干净有序、烟火气十足的山水小城。

乡村振兴

以人居环境整治为抓手，打造美丽庭院、美丽村落、美丽田园；因地制宜发展中药材种植、特色种养、乡村旅游，壮大村集体经济；完善乡村道路、供水、通信、物流，让公共服务向乡村延伸，让农村更宜居、农民更富裕。

五、民生为本：把发展成果写进百姓生活

聚焦就业增收，提供更多家门口岗位；优化教育资源配置，办好人民满意教育；提升基层医疗服务能力，让群众看病更方便；健全养老托育服务，兜牢民生底线。

办好民生实事，解决群众急难愁盼，让发展更有温度、幸福更有质感。

六、保障措施：同心同向 实干兴陵

加强统筹规划与项目推进，形成谋划一批、建设一批、投产一批的良性循环；优化营商环境，吸引更多企业、人才、资本走进陵川；弘扬锡崖沟精神，凝聚全县上下一条心、一股劲、一起干的强大合力，以实干实绩交出三年高质量发展优异答卷。

未来三年，陵川将以生态为笔、产业为墨、民生为纸，在太行之巅绘就一幅山更绿、水更清、城更美、业更兴、民更富的生动画卷，让这座太行小城既有诗与远方，更有幸福安康。