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自鳕鱼产业没落以来,圣皮埃尔和密克隆的渔业始终受到政治纷争的掣肘,并严重依赖掌握着法国配额生杀大权的加拿大。这一产业急需进行彻底的改革。
吕多维克·德特舍韦里从仓库角落的纸箱里取出一罐龙虾肉,瓶身上印着“北纬47度”合作社的红黑标志。对于这位渔民来说,密克隆岛的未来就寄托在这一个个135克的小罐头里。
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然而,在一月末的寒冬时节,刺骨的冷风席卷着这个位于北大西洋的法国海外群岛——圣皮埃尔和密克隆。即使在拥有600名居民的村庄周边,被冰雪覆盖的大地依然一片死寂。这家合作社目前仍处于起步阶段。
“我非常希望今年能看到加工车间最终成型,并获得相关认证,”合作社主任解释道,这里主要加工雪蟹和龙虾,“对于我们来说,2026年是成败在此一举的关键年份。”
在他身旁,拉斐尔·加斯帕尔双手插在温暖的口袋里,清澈的目光投向窗外的港口。他也在权衡着这个能为人口日益流失的密克隆带来好日子的承诺。他强调,六名个体渔户在“完成日常捕捞工作之余”,正竭尽全力支撑着“北纬47度”合作社的运营。
“我们的渔季完全受制于加拿大,价格由他们说了算。当务之急是保住我们的企业。之后,我们希望能把命运更多地掌握在自己手中。”
这两位四十多岁的海员虽然面容疲惫,但他们确信未来就在眼前。加拿大人以每公斤8欧元的价格收购他们的龙虾。而他们生产的这种装有半只碎龙虾肉的小罐头,价值却是原料的两倍。
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像圣皮埃尔和密克隆这一代的许多渔民一样,吕多维克·德特舍韦里在公务员系统工作了二十年后,接手了家族的渔船。对于这些在阿卡迪亚文化熏陶下长大的本地子弟而言,那些从“法国本土”远道而来、靠捕捞鳕鱼发家致富的“大浅滩渔民”的史诗过往,仅仅属于法国历史的一部分。
那不是属于他们的历史。他们的目标不是复辟往日的辉煌,而是求生存。
直到上世纪,在群岛上仍有200艘多里斯小艇(当地特有的平底小船)在近海捕捞鳕鱼。这种鱼中之王排挤了所有其他鱼类,其他鱼种甚至被水手们归类为“假鱼”。尽管拖网渔船很快接过了接力棒,但加拿大实施的禁捕令如同致命一击。
“我们失去的不仅仅是鱼群储备,更是我们的身份认同,” 居伊·克莱罗总结道。他也是群岛的孩子,最近回到故乡,担任法国海洋开发研究院当地负责人的职务。
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一条狭长的海域
另一记重锤加速了危机的爆发:划归给法国的专属经济区面积为124000平方公里,比法国向联合国主张的面积少了四分之一。
更糟糕的是,这片海域被加拿大的专属经济区包围,形成了一条向南延伸的狭窄海带,被戏称为“法国长棍面包”。加拿大依然掌握着配额的主导权,而当这个庞大的邻国在禁止法国渔船在其港口卸货时,当地渔业更是感到窒息。
此后,虽然双方关系有所正常化,但渔业产值如今仅剩当地国内生产总值的1%。在所有鱼类生物量潜力估计达30000吨的情况下,加拿大每年分配给法国的配额仅在7000至8000吨之间。而圣皮埃尔和密克隆的渔民实际捕捞量仅为2000至3000吨,长期处于开发不足的状态。
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“四百年来,单一的鳕鱼产业占据了主导地位,复杂的技艺代代相传。然后,一夜之间,渔民被告知要去捕捞其他东西。但他们没有其他鱼种的专业知识,也缺乏路线图,”法国海洋开发研究院的居伊·克莱罗遗憾地表示。
目前该行业仅剩18艘船只,其中三艘为工业级渔船。两年前,加拿大重新向法国渔民开放了市场,但这反而加剧了圣皮埃尔和密克隆内部在配额分配上的困难。
环境与可持续发展监察总局指出:“所有船只都在法国专属经济区和与加拿大共享的‘3PS’区域内展开竞争。”该区域从圣皮埃尔和密克隆一直延伸到纽芬兰南部。此外,一项关于高利润鱼种——白大比目鱼的配额交换制度已与加拿大建立:这项每年约700000欧元的收益被“大户”攫取,在行业内部引发了混乱。
个人恩怨与政治斗争交织……当涉及配额分配时,当地省长不得不承受来自巴黎的相互矛盾的压力。这项任务由行政部门承担本身就是一种反常现象,其理由是缺乏渔业委员会,但这造成了巨大的挫败感。
甲壳类动物或底栖鱼类(鳕鱼、红鱼、灰鲽等)的捕捞许可依然在年度不平等的谈判中被争夺,这让个体渔户感到极度不满。
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“我们不可能每两天就去圣皮埃尔拍桌子抗议,” 身在密克隆的拉斐尔·加斯帕尔说道,“我们必须达成共识,因为我们感觉完全没有得到当局的支持。”
在配额之间周旋
如今,群岛渔民95%的渔获都在加拿大卸货。他们从中获得的收入约为700万至800万欧元。“未来在于加工业,通过加工,我们可以从这片海域每年创造5000万欧元的价值,”居伊·克莱罗呼吁道,“我们必须效仿圣布里厄的榜样,那里的船只每天只捕捞45分钟,利润全靠岸上的增值加工。”
在圣皮埃尔,一家名为“熏制坊”的中小企业成功涉足熏制产品领域。但在密克隆,工厂关闭严重打击了村庄的士气。来自法国本土的股东——滨海布洛涅的勒加雷克集团——遭遇滑铁卢:该业务已被清算。
“我们想做得太大、太快来重振它,”拉斐尔·加斯帕尔批评道。
市镇政府以750000欧元的价格接手了该设施及一艘船只,并与群岛的一位大企业家马克斯·吉拉尔丹合作成立了混合经济公司。然而,由于劳动力和机器问题,再次遭遇失败。如今,属于中左翼“未来方向”党的市长弗朗克·德特舍韦里将船租给了一位远洋渔业船东。他希望能说服对方从事海参加工。
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当事人埃里克·科米耶对此毫不掩饰他的犹豫。“由于配额缺乏可见性,很难规划投资,” 他判断道。作为拥有三艘船只的ASPM海洋公司的掌门人,他创造了近400万欧元的营业额,雇佣了27名水手,其中一半是外国人。
埃里克·科米耶将他的渔获远销至美国,并在国际远洋渔业配额之间长袖善舞,以瞄准白大比目鱼这块肥肉:“还没出水就已经卖掉了!”
“我才34岁,我招致了很多嫉妒,”这位在海外领土部颇有话语权的企业主确信道,“我们没有被认真对待,而看看我们对面,加拿大人在研究上投入数千万,极其出色地管理库存,并开发高科技船只。”
在北大西洋远洋渔业组织中拥有席位的圣皮埃尔和密克隆领土集体,倾向于支持他的观点。“必须根据盈利能力优化船队,”其主席、右翼政党“群岛明天”的伯纳德·布里扬认为。
他指出,尽管该领土拥有480吨的黄尾比目鱼配额,但由于缺乏大型船只,这一资源并未被捕捞。伯纳德·布里扬“希望建立一家工厂来发展该行业”。该集体拥有每年1500万欧元的重要投资预算,并向“北纬47度”合作社提供了200000欧元的资助。
但一位希望匿名的知情人士认为,合作社的命运将主要取决于当地政治:“主席的主要反对者是密克隆市长,这对加工项目造成了压力。”
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全面的重组
为了生存,环境监察总局认为该行业必须紧急启动全面重组。受省长委托,该机构于去年底发布的一份报告震动了当地从业者。
“技艺已经进了博物馆,”报告作者弗洛伦斯·卡斯特尔遗憾地表示,然而“海洋经济是当地身份发展和增值的首要机遇”。
新任省长马克·迪迪奥阐明了首要挑战:“这是渔业配额的增值,以便群岛能从这笔财政红利中受益。由于95%的渔获在加拿大卸货,这笔估计每年潜在价值达1500万欧元的财富正从群岛溜走。”
监察局要求该行业在“十二个月内”建立一个专业组织来集体管理配额,这给个体渔户带来了希望。所有人都在等待巴黎派来的负责此案的“预备专员”。必须让该结构从配额红利中受益,以便进行投资并补偿年度捕捞量的波动。
第二个优先事项是:开发适合指导渔民的科学数据。对于圣皮埃尔和密克隆主要针对的物种:扇贝、龙虾、雪蟹和海参,国家层面的库存评估根本不存在。整个区域的允许捕捞吨位仍然基于加拿大的数据确定。
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“在西北大西洋,气候变化对海洋生态系统的影响正在加剧,科学模型预测,到2050年,物种向两极的迁移可能达到数百公里,”监察总局提醒道。从密克隆的角度来看,这对于分布范围扩大的龙虾捕捞是一件好事。但对于需要低于2摄氏度水温的雪蟹来说,情况恰恰相反。因此,群岛必须使目标物种多样化,调整捕捞日历和技术。
最后,国家要求对船队进行审计。是否需要更多工业船只尚不确定。法国海洋开发研究院强调,一切将取决于渔业资源。
“我们要抓住机会重振经济,这对于一个三分之二就业岗位依赖公务员系统的领土至关重要,”赞同监察局结论的激进党参议员安尼克·吉拉尔丹认为。
而渔民们则希望,随着2027年领土选举的临近,这个议题不要再次陷入瘫痪。“我们别无选择,只能继续相信,” 个体渔户拉斐尔·加斯帕尔说道。
关于作者
娜塔莉·吉贝尔
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