中国借用布林肯的名言，提醒欧洲勇敢坐到餐桌上，坚持对美斗争

“欧洲不应在菜单上，而应在餐桌旁”，道出欧洲当前的国际处境。美国奉行单边主义与 “美国优先”，将欧洲当作博弈筹码，推动欧洲走向战略自主。欧洲具备自主实力，欧美同盟面临历史性分裂。中国支持欧盟战略自主，主张欧洲以平等身份参与全球治理，维护多边主义与世界和平稳定。

作者：王英良｜复旦大学国际政治经济学博士

王毅外长出席慕尼黑安全会议

美国单边主义把欧洲从 “同桌者” 推向 “菜单上”

美国奉行的 “美国优先” 与单边霸凌，是欧洲地位边缘化的直接推手。近年来，美国在国际事务中屡屡将欧洲排除在核心决策圈之外，把欧洲大陆当作地缘博弈的棋盘与利益输送的对象。无论是贸易领域动辄挥舞关税大棒、无差别施压盟友，还是安全议题上要求欧洲增加军费、大量采购美制武器，抑或是在地区冲突中把欧洲推向前线却剥夺其谈判话语权，都清晰表明：在美国的霸权逻辑里，欧洲不再是平等伙伴，而是服务于美国利益的附庸与工具。

前国务卿布林肯曾说，“如果你不坐在餐桌上，就会出现在菜单上”

“如果你不坐在餐桌上，就会出现在菜单上”，美国曾用这句话胁迫他国选边站队，如今却亲手将欧洲推向 “菜单”。在涉及欧洲安全的关键谈判中，美国多次绕开欧盟核心国家单独对话，让欧洲沦为旁观者；在能源、科技、数字监管等领域，美国以国家安全为名实施技术封锁与市场壁垒，严重损害欧洲企业利益。这种以邻为壑、唯我独尊的做法，彻底撕裂了跨大西洋关系的信任基础，让欧洲清醒认识到：依附美国换不来安全与发展，只会不断丧失自主选择权。

美国的单边行径还体现在全球治理层面，频频 “退群”、毁约弃责，将自身利益凌驾于国际规则之上。欧洲长期倡导多边主义、重视国际合作，与美国的单边逻辑形成根本对立，战略自主成为欧洲摆脱被动的唯一出路。

欧洲具备自主能力，有实力拒绝依附、掌握自身命运

欧洲完全有能力走出依附美国的老路，实现真正的战略自主。作为全球最大经济体之一，欧盟拥有完整的工业体系、强大的科技研发能力与庞大的内部市场，在高端制造、生物医药、绿色能源、航空航天等领域占据全球领先地位，经济韧性与竞争力足以支撑自主发展。欧洲人口规模、贸易总量与金融实力，使其具备成为世界独立一极的物质基础，无需依附任何大国维护自身利益。

在安全与防务领域，欧洲推进战略自主的步伐持续加快。从 “欧洲防务联盟” 构想落地，到联合军备采购、快速反应部队建设，再到《安全与防务战略指南》实施，欧洲正逐步减少对北约与美国的安全依赖。德国、法国等核心国家加大防务投入，推动军工产业链自主可控，提升独立应对地区冲突与非传统安全威胁的能力。欧洲清醒认识到，安全不能寄托于他国承诺，只有掌握自主防务能力，才能真正守住自身利益边界。

欧盟依然是多极化世界下一极

更重要的是，欧洲拥有独立的价值理念与外交传统，多数国家主张对话协商、反对阵营对抗，支持以联合国为核心的国际体系。欧洲民众对单边霸权、阵营对抗的反感日益强烈，要求自主决策、维护欧洲利益的民意基础不断巩固。从政界到学界，呼吁 “欧洲主权” 的声音成为主流，战略自主不再是政治口号，而是转化为具体政策与行动。

欧洲的自主，不是要与美国走向对抗，而是要实现平等对话。欧洲有实力、有意愿、有基础成为国际格局中独立的一极，在全球事务中发出自己的声音、维护自身的利益，这是历史潮流，也是现实选择。

欧美盟友关系面临历史性分裂，利益与理念全面背离

曾经紧密的欧美盟友关系，如今正遭遇冷战结束以来最深刻的危机，走向历史性分裂。这种分裂不是短期政策分歧，而是战略定位、核心利益与价值理念的根本性背离，具有长期性与结构性。

在战略目标上，美国将大国竞争作为核心议程，把战略重心转向印太，要求欧洲配合其对抗议程，牺牲欧洲自身的经济与安全利益。而欧洲更关注本土安全、经济复苏、气候治理等现实议题，不愿被绑上美国的对抗战车，更不想为美国的霸权野心付出代价。双方战略目标南辕北辙，同盟基础持续松动。

在经济与贸易领域，美欧竞争早已超越合作，冲突不断激化。美国推行贸易保护主义，对欧洲商品加征关税，在数字税、产业补贴、技术标准等问题上频频施压，试图遏制欧洲产业竞争力。欧洲则启动反胁迫工具、出台产业战略，反击美国单边霸凌，维护内部市场稳定。曾经的 “经济伙伴” 变成 “竞争对手”，利益冲突公开化、常态化。

特朗普暴露出来的领土野心，令欧盟更加走向团结与自主

在安全与外交层面，美欧分歧更加尖锐。美国要求欧洲增加军费、紧跟其对俄、对华政策，而欧洲坚持战略自主，主张与俄罗斯对话缓和局势，重视与中国等新兴经济体的合作关系。欧洲不愿在大国之间选边站队，更希望以独立身份参与全球治理，这与美国的单边霸权逻辑格格不入。

欧美同盟的历史性分裂，本质上是单边主义与多边主义的冲突，是霸权逻辑与自主诉求的对立。欧洲不再愿意做美国的 “小伙伴”，而是要做自己命运的 “主人”，这种身份转变，注定让传统同盟体系走向重构。

中国支持欧洲自主，欧洲在餐桌旁，世界才更公平

中国始终坚定支持欧洲一体化进程，坚定支持欧盟战略自主，坚定支持欧洲在国际舞台上发挥更大作用。中国的立场清晰一贯：欧洲是多极世界的重要一极，不应是别人棋盘上的棋子，更不应出现在 “菜单上” 被取舍摆布，而应以平等主体身份坐到国际议事的 “餐桌旁”，参与规则制定、主导自身安全、维护自身利益。

法国是欧洲自主主义的主要推动者，而马克龙具备这一精神

中国支持欧洲战略自主，源于对多边主义的共同坚守。中欧都主张尊重各国主权与领土完整，遵守联合国宪章宗旨和原则，反对单边主义、霸权主义与阵营对抗。欧洲走向自主，有利于推动世界多极化，有利于平衡国际格局，有利于维护全球战略稳定。一个团结、自主、开放的欧洲，符合中国利益，更符合世界各国共同利益。

中国支持欧洲自主，不针对任何第三方，更无意挑拨欧美关系。欧洲坐到餐桌旁，才能真正为自己争取利益，才能为世界和平与发展贡献力量。

欧洲自主道路与觉醒正在徐徐展开

“欧洲不应在菜单上，而应在餐桌旁”，这既是对欧洲现状的清醒判断，也是对国际格局走向的深刻洞察。

美国单边主义与 “美国优先” 倒逼欧洲觉醒，欧洲自身具备足够实力实现战略自主，传统欧美同盟关系面临历史性分裂，中国政府坚定支持欧洲以平等主体参与全球事务。目前，欧洲的自主性正在爆发，表现之一在于“去美化”。

欧洲的未来，掌握在欧洲自己手中。摆脱依附、走向自主，坐到国际议事的餐桌旁，平等对话、自主决策，才能真正维护欧洲的利益，才能顺应世界多极化的历史潮流。

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