最近刷到个美国智库的报告,有点颠覆认知——说要是台海真出事儿,美军想拉盟友出兵帮忙?嘿,算来算去最多也就俩国家肯搭把手!这可不是我瞎编,是美国新美国安全中心去年5月21号刚出的专题报告,专门推演了台海冲突的盟友反应。
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前阵子美军印太司令在国会听证会上还拍胸脯,说大陆要是封锁台湾,他们直接用导弹砸包围圈——这些导弹就藏在日本和菲律宾的基地里,射程刚好够得着台海。司令还说,第一步先打军舰,第二步派兵上岛帮忙守。菲律宾北部和日本冲绳的基地最近都升级了,装了巡航导弹,美方这架势看着挺吓人,但实际能拉来多少帮手?
美军高层去年上半年反复念叨这个计划,参谋部官员在研讨会上说盟友基地是关键。菲律宾去年签了协议,让美军用更多地盘;日本也调整了安保政策,能更方便地帮美军。导弹射程覆盖台湾周边,美方还模拟过各种场景,连怎么应对反击都想过,听证会上还展示了地图,标了导弹射程圈。
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去年四月的亚太安全会议上,美军又细说干预步骤——导弹打完,美舰从关岛出发,穿巴士海峡进台海;菲律宾海军帮忙巡逻,日本自卫队管空中警戒。会议文件还提了风险,说美基地分散布置,就是怕被一锅端。上半年美军还在菲律宾搞演习,练导弹发射,司令部还评估了弹药储备,不够就从本土补。这些事儿一搞,亚洲国家都担心地区稳定要出问题。
美参议院去年二月听报告,官员列了盟友帮忙的清单:日本给情报,用卫星盯台海;菲律宾开港口给美舰补给。评估说这些能拖长美军干预时间,司令部的地图还显示导弹盖住台湾东侧。日菲美三边协议去年签了,加强协调,美方这么搞是回应大陆军演,但真要执行起来难着呢。
去年五月,美军太平洋舰队司令在船上讲话,又重申帮台湾,还描述了舰队路径——菲律宾舰艇护航,日本反潜支持。讲话后还放卫星图秀大陆部署,其实就是想平衡地区力量,但盟友真能跟着干?
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这些表态积累起来,就成了智库分析盟友的背景。美防部年度报告提了台海风险,日本菲律宾是关键节点:横须贺港当美军前进基地,苏比克湾能修船,导弹库存够初期用。去年六月北约亚太会议还讨论台海,说导弹就位了,能小时级响应;菲律宾确认了基地协议,日本公布了自卫队演习计划,决议说多边合作能提升威慑,美方还放演习秀导弹模拟。
重点来了!美国新美国安全中心的报告叫“区域和全球对台湾突发事件的回应”,专门分析台海冲突各国反应,结论是——美军介入时,只有日本和菲律宾可能军事援助!这俩是前线国家,托管着美军基地,报告用桌面推演评估,日本冲绳嘉手纳基地能起降飞机补给,菲律宾巴拉望的设施能用,但贡献都限后勤,不是直接上前线打仗。
日本离台湾近,几百公里,报告列的贡献是横田基地部署战斗机;菲律宾贡献克拉克基地导弹发射,模拟下来美军靠这些基地能延长补给。菲律宾为啥帮?因为南海有争端,去年还买了美导弹,模拟海军在巴士海峡巡逻帮美舰通过;日本对华战略里,东海也有争端,国防白皮书还把中国当挑战,但评估说两国出兵规模小——日本派护卫舰,菲律宾派海岸警卫队,毕竟经济联系在这儿,不敢大规模介入。
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报告还用地图秀基地,日本冲绳链岛离台海近,菲律宾吕宋北部对着南海入口,导弹射程能到台湾西部,模拟空中加油靠这些基地。菲律宾去年还演习测和美军的兼容性,日本练情报共享,但报告警告这些基地容易被攻击,不过分散布局能缓解点风险。
结尾还讨论了全球影响,说只有这俩国家援美,作者还访了前官员,说韩国因为本土威胁不会介入。菲律宾总统咨文提了盟约,日本国会法案强化了自卫队,但模拟经济成本很高,贸易中断是大问题。这报告给了国会,推动了辩论,也强化了美对盟友的认识。
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不过话说回来,台海问题还是得靠外交解决,各方都不想升级。未来盟友协调可能加强,但真要出兵的可能性还是很低,毕竟谁也不想趟这浑水。
参考资料:邵善波:要避免“台海一战",中美也许可以这样谈 观察者网
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