泽连斯基或有救，乌克兰或将通过全民投票与俄达成和平协议

俄乌之间的战事已经拖了四年，局面变得相当僵持不下。在美国不断施加压力，加上国内对和平的呼声，也为局势的缓和增添了一些动力。

乌克兰准备通过全民公投来决定俄乌和平协议，“赋予权力”，这个动作被认为是泽连斯基政府打破谈判僵局的一次尝试。

化解政治风险的关键一招，公投到底能不能凝聚国内的共识，又能否得到俄方的积极回应，真是个值得关注的问题。

是不是有可能让那漫长的战火暂时熄火？这个问题，成了国际社会一直挂在心头的热议话题。

美国下死令

特朗普政府这次的最后通牒可不是突然冒出来的，早在2025年的时候就已经暗藏了伏笔。

当时，美方带头起草了个包含28条内容的俄乌和平方案，多次调整后，核心目标还是不变的，那就是希望乌克兰能够妥协，停下来休战。

美国趁机推动俄罗斯加入七国集团，解除对俄的制裁，甚至还从乌克兰的重建过程中混水摸鱼，好处不少。

这次5月15日的红线，可以说是“最后通牒的升级版”，美国作为乌克兰最坚实的后盾，站在了前线。

美国已经提供了上千亿美元的援助，乌克兰军队手里拿着标枪导弹、海马斯火箭炮、爱国者防空系统这些重要武器。

几乎全部都是美国提供的，这些装备多次改变了战场局势，足见美国援助对乌克兰的重要作用。

特朗普政府敢这么硬气，正是因为他知道乌克兰离不开美国，要是断了安全保障协议，情况就不一样啦。

新设备可别想送到手了，情报支援也会一下子彻底断掉，再加上可能引发其他西方国家跟着减少对乌克兰的援助力度，局面可真不妙。

美方明确提出，必须在5月15日前把总统选举搞定，还得拿出具体的公投方案。

这实际上是在逼泽连斯基赶紧妥协，接受和谈方案中的领土安排，充分体现出霸权操控的手段。

其实美国硬是要乌克兰搞个公投，核心目的嘛，是特朗普打算在2026年春天把这场冲突给搞定了。

这不光是他竞选时的筹码，也是为了推动美俄在能源和其他领域的合作，所以才让乌克兰搞个公投。

就像把“割地求和”的任务推给乌克兰民众似的，这样美国既能躲避责骂，又能获得自己的好处，双赢啊。

泽连斯基的保命招

在美国施压之下，泽连斯基表面上似乎陷入绝境，其实早就有准备——就是全民公投。

虽然看起来略带逃避责任的意味，不过对于他来说，现在唯一能保住自己的办法就是这个，毕竟他目前左右为难，感觉挺不容易的。

要是直接答应把顿巴斯让出去的话，“民族罪人”这个标签可就甩不掉了。

乌克兰基辅国际社会学研究所在2025年2到3月做了个民意调查，结果呢，大部分老百姓宁愿让战争继续下去。

他们也绝对不会放弃一寸土地，即使是在乌东部地区，还是有42%的受访者反对让步领土。

这次调查通过随机抽取手机号码的方式，采访了乌克兰控制区内2029个18岁以上的成年人。

样本遍及各个角落，基本上能反映出这个地区成年人群的看法，代表性挺强的。

顿巴斯作为乌克兰的工业重地，为了守住这块地方，乌克兰军队可是付出了不少代价，一旦放弃的话，情况就不太妙。

阵亡士兵家属和民众的抗议活动，已经足够让他政府崩盘，再加上反对派早就盯上了这事儿。

他正打算推行不信任投票，但泽连斯基其实根本不敢冒这个险，要不就得面对一方面，不答应美国的要求，另一方，又会失去西方的支持。

前线根本扛不住，乌克兰的经济早就被拖垮了，主要靠西方的援助撑着，特别是军事援助，一旦断了，这局势可就不太妙了。

俄军的优势很可能一下子就扩大了，到那个时候，可能不仅仅是顿巴斯会失守，泽连斯基也知道，没有西方的支援，这局势就不好掌控。

他的总统宝座摇摇欲坠，甚至很可能会被推翻清算，因此，全民公投变成了他的“救命稻草”。

把领土归属权交给老百姓，结果若成不论，责任都不由他一个人担，民众决定同意割地也是他们的自主选择。

如果拒绝割地，乌克兰就可以凭借公投的结果，与美国进行商谈，现有的相关法律也有明确规定。

领土归属可以靠全民投票来决定，不过在战时举行公投就得经过最高达拉的特殊表决批准，程序会严一些。

去年12月，乌克兰最高拉达专门成立了个立法工作组，主要负责推进战时和战后选举以及公投相关法律的完善工作。

由此可看出，理清公投流程依旧是泽连斯基必须应对的关键难题，不过这一步棋也并非百分百稳妥。

刚才提到的基辅国际社会学研究所的民意调查，清楚表明，群众在领土问题上意见差异挺大。

一半的人不想让步，39%的人愿意为了和平放弃部分领土，剩下11%的受访者还搞不清自己到底咋想，搞不好投票结果还真难预料。

要是结果不支持割地的话，美国断了援助，那他就又得陷入困境；要是答应割地嘛，也就没啥好说的。

就算设了公投“防火墙”，他依旧会遭到一半民众的责难，未来的政治道路也会受到波折。

公投不是终点

不少人觉得乌克兰举行公投能让俄乌冲突画上句号，但实际上，这只不过是泽连斯基应付美国压力的临时措施罢了。

背后涉及俄、欧等多方的利益角逐，每一方都打着自己的小算盘，俄罗斯的态度也挺明确——就是在观望。

佩斯科夫，俄总统新闻秘书，表示现在谈公投的打算还太早，得等看看具体情况再说。

按照特朗普的和平方案，俄罗斯可以拿到克里米亚、顿涅茨克这些地方的正式承认。

要是公投结果达到预期，俄罗斯大概率会认可，还能解除制裁、重返七国集团。

要是不同意让步，俄方也不打算让步，毕竟俄军在前线付出了不少代价，肯定不会轻易放弃那些控制区。

俄外长拉夫罗夫最近也发出了对话的信号，不过他的重点还是在保护自己的利益上面，而欧盟则是在给自己留一条退路。

就在美国发出最后通牒的当天，欧洲议会也通过了一个方案，打算在2026到2027年期间向乌克兰提供900亿欧元的贷款。

在欧洲议会的一份方案中，600亿欧元投向国防，另外300亿用作预算，表面上好像是在支持乌克兰，其实欧盟既不想因为乌克兰垮台而拖累自己经济。

他们也不敢跟美国唱反调，只能一边帮忙，一边静待谈判的消息。要知道，欧盟根本没法搞定美国的支持，这点儿优势都没有。

虽然欧洲获得的援助金额比美国多，但在关键的军事装备和情报支援方面，差距还是挺大的，欧洲的装备和情报能力确实逊色不少。

短时间内估计不可能追赶上美国的水平，欧洲这样的援助更多算是一种象征，真正左右乌克兰命运的，还是得靠美国那儿的支援。

乌克兰内部民众的态度可是关键呀，打了这么多年的仗，不少人都流离失所、失去了亲人。

一边盼着和平，一边又不舍得放弃那些领土，这两种心态的冲突，直接左右了公投的结果。再说了，乌克兰的腐败问题也挺严重的，让局势更加复杂。

在2025年11月，能源领域里发生了一起涉案金额接近1亿美元的重大腐败案件。

涉及到乌能源部现任和前任官员，以及一些商人组成的犯罪团伙，还牵扯出能源部长和司法部长因此辞职的事情。

总统办公室主任因此提交了辞呈，这事在政界引起了不少震动，要是公投过程中出现了腐败或者违规行为。

要是真的发生了腐败或违规行为，可能会引发更大规模的群众抗议和社会不安。说到底，全民公投并不能从根本上解决俄乌冲突这些问题。

这不过是泽连斯基用来保住自己的一招啊，俄罗斯还在观望，欧盟左右摇摆，乌克兰内部还有分歧，所有矛盾都集中在这场公投上。

结语

乌克兰是不是能靠这次公投搞定个和平协议，还得看各方角力的结果怎么样。泽连斯基能不能稳住总统宝座，也得看局势怎么演变。

可以肯定的是，不管最终怎么定，乌克兰的前途都变得悬而未决，充满变数。

你们对这个问题还有什么不同的想法吗？欢迎留言区里各抒己见，聊聊你的看法哦~