全国信访“四应四不”刚性标准：老百姓再也不用怕被推诿扯皮了

2026年，全国信访工作正式推行“四应四不”刚性工作标准，聚焦群众反映最强烈的推诿扯皮、拖延不办、无人回应、石沉大海等突出问题，从接待、受理、办理到反馈全流程立规矩、抓落实、强监督，让合理诉求真正做到有人管、有人办、有结果、有回音。

相信很多人都有过类似的糟心经历：想反映问题多次跑空、被部门之间来回推脱，提交的材料迟迟没有消息，明明是合理诉求，却迟迟得不到回应与解决。这些影响群众获得感的堵点、难点、痛点，正是2026年“四应四不”重点整治、切实改进的核心方向。

一、官方明确：2026年“四应四不”，每一条都护着群众

2026年全国信访系统统一执行“四应四不”工作准则，这不是口号，而是必须遵守的刚性要求，每一条都直接关系群众办事体验：

1. 应访必访，不拒群众于门外

符合规定的来访诉求必须接待、必须登记，不设置门槛、不随意拒收，不让群众白跑一趟、吃闭门羹。

2. 应接必接，不推诿责任主体

属于职责范围的事项必须主动承接，不属于职责范围的，也要明确告知群众该找谁、怎么找，不能一句“不归我们管”就把人打发走。

3. 应办必办，不拖延办理时限

对受理的事项，必须在规定时限内办理，能当场解决的当场解决，不能当场解决的也要明确告知办理进度和时间节点，不能让群众无限期等待。

4. 应复必复，不石沉大海无回音

办理结果必须向群众反馈，无论结果如何，都要有明确答复，不能让群众提交材料后就再也听不到消息。

简单说，就是老百姓反映问题，只要合理合法，就有人接、有人管、有人办、有回音，再也不用怕被踢皮球了。

二、为什么要推“四应四不”？之前的信访到底难在哪？

在“四应四不”之前，很多人反映问题时都遇到过“三难”：

1. 进门难

有的信访部门设置各种门槛，比如要求提供各种证明材料，或者以“领导不在”“今天不接待”为由把群众拒之门外，让群众白跑一趟。

2. 受理难

有的部门遇到问题就推诿扯皮，说“这事儿不归我们管”，让群众去别的部门，结果群众跑了一圈，还是没人受理。

3. 办理难

即使受理了，也可能拖延不办，或者办理过程不透明，群众不知道进度，也不知道什么时候能有结果，最后往往石沉大海。

这些问题的根源，在于之前的信访工作缺乏刚性约束，很多部门和工作人员缺乏责任意识，把信访当成“麻烦事”，能推就推、能拖就拖。而“四应四不”就是要从制度上打破这种局面，把责任压实到每个环节、每个岗位。

三、“四应四不”动真格：这些行为，以后都要被追责

“四应四不”不是说说而已，而是有明确的监督和追责机制。如果出现以下行为，相关部门和工作人员就要被问责：

1. 拒绝接待符合规定的来访群众

比如以“材料不全”“今天不办公”等理由拒收群众的合理诉求，或者对群众的来访置之不理。

2. 推诿扯皮，不明确告知责任主体

对不属于本部门职责范围的事项，不告知群众该找哪个部门、怎么找，或者故意误导群众。

3. 拖延办理，超过规定时限

对受理的事项，不按规定时限办理，或者在办理过程中不向群众反馈进度。

4. 不反馈办理结果，石沉大海

办理完成后，不向群众反馈结果，或者反馈结果不明确、不具体。

这些行为一旦被查实，不仅要对相关工作人员进行批评教育、通报批评，情节严重的还要给予党纪政务处分，甚至追究法律责任。

四、老百姓反映问题，现在该怎么做？这几步一定要记牢

“四应四不”给了我们更多保障，但我们自己也要学会正确反映问题，这样才能提高办事效率，避免走弯路。

1. 明确诉求，准备好材料

反映问题前，先想清楚自己的诉求是什么，比如是要求解决邻里纠纷、申请救助，还是投诉某个部门的不作为。同时，准备好相关的证明材料，比如身份证、合同、照片、录音等，这些材料能帮助工作人员更快了解情况。

2. 选择合适的渠道

现在反映问题的渠道很多，比如：

- 现场信访：到当地信访部门或相关部门的信访窗口反映。

- 网上信访：通过国家信访局官网、地方政府官网、政务APP等渠道提交诉求。

- 电话信访：拨打12345政务服务便民热线或相关部门的信访电话。

不同的渠道有不同的优势，比如网上信访更方便，现场信访更直接，大家可以根据自己的情况选择。

3. 遵守规定，理性表达

反映问题时，要遵守信访秩序，理性表达诉求，不要采取过激行为，比如围堵机关、辱骂工作人员等。这些行为不仅解决不了问题，还可能触犯法律。

4. 跟踪进度，及时沟通

提交诉求后，要及时跟踪办理进度，如果超过规定时限还没有结果，可以向相关部门询问，或者向上级部门反映。

五、“四应四不”不是终点，而是新的起点

“四应四不”的推行，是信访工作的一次重要改革，它不仅改变了信访工作的方式，更改变了政府和群众的关系。

以前，群众反映问题，往往是“求着政府办事”；现在，政府主动承接责任，把群众的诉求当成自己的事情来办。这种变化，不仅能提高群众的获得感、幸福感、安全感，也能增强政府的公信力和凝聚力。

当然，“四应四不”也不是一劳永逸的，它需要不断完善和落实。只有每个部门、每个工作人员都真正把群众的利益放在心上，把“四应四不”当成自己的行动准则，才能让信访工作真正成为联系群众、服务群众的桥梁和纽带。

最后，我想问问大家：

你有没有过信访的经历？是顺利解决了，还是遇到了推诿扯皮？

你觉得“四应四不”能真正解决老百姓反映问题的痛点吗？

如果让你提一条建议，你希望信访工作还能在哪些方面改进？