美撤销温室气体危害认定，气候政策大反转，国内吵翻了天

当地时间2026年2月12日，美国联邦政府正式宣布，立即废除美国环保署在2009年做出的温室气体危害公众健康与社会福祉的科学认定。

这一决定直接动摇美国多年气候监管的法律根基，也让美国气候政策出现近年来最明显的一次转向。

2009年的温室气体危害认定，是美国联邦层面应对气候变化的核心法律依据。这份认定明确二氧化碳、甲烷等六种温室气体排放会对民众健康和生活环境造成危害。

联邦政府据此出台了汽车尾气排放标准、发电厂排放限制、电动车产业扶持等一系列政策，这些规定也是美国参与全球气候治理的重要支撑。

特朗普政府此次直接撤销这份认定，相当于从源头取消了联邦层面管控温室气体的法律理由，后续相关监管措施都会随之调整。

这一决定公布后，美国国内立刻出现强烈的法律与政治反对声音。加利福尼亚州等地方政府和多家环保组织已经明确表示，会通过法律途径起诉联邦政府，反对这项决定。

反对者认为，撤销危害认定是在保护化石燃料行业利益，把企业收益放在民众健康和环境保护前面，会让空气质量下降、极端天气风险上升，对普通民众的生活带来负面影响。

支持这项决定的共和党人士，则持有不同看法。

他们认为过去对温室气体的严格监管增加了企业成本，制约了工厂生产和能源行业发展，拖累整体经济增长，还推高了汽车、能源等民生商品价格。

特朗普政府把这次撤销行动，称作美国历史上规模最大的放松监管举措。

环保署负责人表示，这项危害认定是过度监管的典型代表，民主党推动的气候政策限制了美国各行业的发展空间。

按照联邦政府的测算，撤销温室气体危害认定后，可以减少超过1.3万亿美元的监管相关成本，还能让单辆汽车的购买成本降低超过2400美元。

专业机构分析指出，撤销认定后，联邦针对轿车、货车的温室气体排放标准会直接作废。

发电厂、油气生产设施等固定排放源的气候监管规定也会大范围取消，美国应对气候变化的核心政策基本被搁置。

美国国内科学界对这一决定普遍持不认同态度。

全球多数气象与环境研究结果都显示，人类活动排放的温室气体是导致全球气温升高的主要原因，浓度过高的温室气体虽然是植物生长所需物质。

但会打破自然环境平衡，增加干旱、高温、暴雨等极端天气的发生频率和破坏程度，进而影响农业生产、居民健康和基础设施安全。

美国联邦政府部分官员提出二氧化碳不属于污染物的说法，与主流科学结论存在明显分歧。

从政策脉络来看，这次撤销是特朗普政府调整气候与环境政策的延续。

在此之前，美国已经退出巴黎协定，削减可再生能源相关财政投入，放宽化石能源开采限制，叫停多项清洁能源扶持计划。

此次撤销危害认定，把此前的政策调整推向顶峰，也让美国气候政策在不同党派执政期间出现反复波动。

此次事件清晰体现出，美国的气候政策不只是科学与环境问题，更带有明显的政治与经济考量。

不同立场的群体围绕产业利益、民生成本、环境治理等问题存在明显分歧，地方政府与联邦政府的政策方向也出现对立。

目前相关法律诉讼已经启动，后续法院裁决会直接影响这项决定的实施效果，美国国内气候政策的博弈还会持续，同时也会对全球气候合作进程带来一定影响。