人类第一次，出现真正的“电力国家”

中国正在干一件前所未有的事。

不是修一条电网，也不是扩几座电站，而是要在2030年前，基本建成一个覆盖全国的统一电力市场体系，把14亿人口和全球三分之一的工业生产能力，真正纳入同一张“电力价格与调度”的大网之中。

如果这件事完成，中国将成为人类工业史上第一个真正意义上的“电力国家”。经济运行不再以煤、油、气为底层逻辑，而是全面转向以电力为核心驱动力。这不是能源结构的微调，而是一种发展范式的切换。

全国统一电力市场，首先解决的是“平衡”问题。

最直观的是区域平衡。东部是负荷中心，西部是资源高地，电力要能够像资本一样在全国范围内自由流动，才能支撑超大规模经济体的长期运转。再往深一步看，是季节平衡：南方夏季水电充沛，西北白天光伏爆发，北方冬季风电更稳定，不同地区、不同时间段的资源差异，必须通过跨区输电、储能体系和市场化调度被“吃干榨净”。

这背后，储能成为关键变量。

无论是电池储能、抽水蓄能，还是正在推进的新型储能形态，本质上都是为了解决新能源“时空不匹配”的结构性问题。如果没有储能体系的同步发展，全国统一电力市场只能停留在纸面。

第三重平衡，是新能源与传统能源的再组合。

光伏、风电正在快速铺开，但水电、火电仍然承担着调峰和稳定器的角色。未来不是简单的“新能源替代传统能源”，而是通过统一市场机制，让不同能源在同一张价格体系下协同运行。这一步，决定的是电力系统能不能既清洁，又稳定。

数据已经给出了最直观的答案。

2025年，中国全社会用电量首次突破10万亿千瓦时，达到约10.37万亿千瓦时，同比增长5.0%。这个规模，在全球范围内是断层式领先。中国的用电量已经超过美国的两倍，而美国在2010年至2022年间，用电量几乎停滞，直到AI算力中心密集布局之后，才突然发现“电不够用了”。

差距不只在规模，还在趋势。

中国的用电量增长与GDP增长高度同步，而美国的用电需求长期受制于制造业外移和服务化结构。等到AI革命真正落地，美国才意识到，电力建设不是靠资本故事就能补齐的短板。也正因为如此，无论是英伟达的黄仁勋，还是特斯拉、SpaceX的马斯克，都反复强调：AI竞争，最终拼的是一个国家有没有足够、稳定、可持续的电力系统。

放到全球对比，这个差距更加刺眼。

2025年，中国全年用电量已经超过欧盟加俄罗斯的总和，甚至还要再叠加印度和日本，才能勉强接近中国的水平。更重要的是，中国的增长速度仍然在持续。2015年，中国全社会用电量约为5万亿千瓦时，十年时间翻了一倍。在2025年夏季持续高温期间，单月用电量就突破了1万亿千瓦时。

结构同样说明问题。

当前，中国用电结构中，约64%来自第二产业。全球三分之一的制造业产能，决定了中国电力需求的“硬底盘”。而支撑这一切的，是快速扩张的发电能力。截至2025年底，全国累计发电装机容量达到38.9亿千瓦，同比增长16.1%。其中，太阳能装机容量12.0亿千瓦，同比增长35%以上；风电装机容量约6.4亿千瓦，同样保持高增速。

如果没有新能源，这套体系根本不可持续。

14亿人口、如此庞大的制造体系，如果仍然主要依赖化石能源，中国将不可避免地陷入对外能源高度依赖。但现实恰恰相反：随着技术进步，中国已经将光伏和风电成本压低到市场可承受区间，新能源不再是“政策补贴品”，而是具备经济竞争力的基础设施。

结果是一个反直觉的事实。

2025年，中国向全球出口的新能源产品——包括光伏组件、风电设备、新能源汽车和储能系统——对世界经济的综合贡献，已经明显超过中国为进口石油、天然气和煤炭所付出的成本。新能源，正在从“成本项”转变为“外溢红利”。

向前看，全国统一电力市场的真正意义，不只是调电，而是调结构。

跨区域、跨季节、跨能源类型的统一调度，将决定光伏和风电在中国能源体系中的最终地位。而这一切，最终要落脚在市场化运作之上：价格真实反映供需，企业敢投，用户用得起，系统跑得稳。

这不是一场简单的能源改革，而是一场围绕电力展开的国家级底层重构。

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