不演了！法国通告全球，27国或对华加税30%，法财长：一刀切不行

若论当下国际经贸领域最具冲击力的动态，法国此次高调“亮剑”无疑引爆全球舆论场。

2月9日当地时间，由法国总理府直接管辖的国家级战略研究机构——高等战略与规划委员会，发布一份措辞凌厉、立场鲜明的政策建议书，向整个欧盟发出明确信号：敦促全部27个成员国协同行动，对中国出口至欧洲的全部商品统一实施30%的额外进口关税。

法国递“歪招”

此前引发中欧市场剧烈震荡的电动汽车反补贴调查，正是由法方率先发起并持续施压，成为近年来中欧经贸关系中最突出的摩擦点之一。

而此次报告所展现的战略意图显然更具系统性与攻击性。值得注意的是，该委员会并非普通学术团体，而是直属于法国总理办公室、深度参与国家中长期政策设计与顶层决策的关键智囊平台，其发声分量远超一般智库，足见巴黎方面此次已将对华经贸施压上升为国家级优先议程。

法国之所以敢于采取如此强硬姿态，根本动因在于持续扩大的中欧贸易失衡局面令其倍感压力。

权威统计显示，2024年欧盟对华货物贸易逆差达3045亿欧元；进入2025年后，这一缺口进一步扩大至约3200亿欧元，刷新历史纪录。

在这份报告中，法国智库为欧盟量身定制了两条极具争议性的应对路径，意在削弱中国制造业在全球供应链中的竞争优势。

首条路径是极端简化的“全面覆盖式征税”，主张欧盟各成员国同步启动机制，无论产品类别、技术含量或产业链位置，所有源自中国的输欧商品均被纳入30%附加关税适用范围。

第二条路径则更具隐蔽性与战略性，即复刻上世纪八十年代美日博弈的经典范式——“广场协议”模式。

1985年，美国联合英、法、德、日五国签署《广场协议》，强制推动日元大幅升值，致使日本出口商品价格骤升、海外市场份额急剧萎缩，最终诱发长达数十年的产业结构性衰退，至今仍未完全走出阴影。

如今法国试图将同一套逻辑移植至中欧关系之中，提议由欧盟主导协调，推动欧元兑人民币汇率一次性下调20%至30%，实质等同于变相逼迫人民币加速升值，从而抬高中企出口成本、压制其国际市场定价权。

报告甫一公开，便遭遇本国高层的迅速“踩刹车”。尤为关键的是，法国财政部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）——文中所指“莱斯屈尔”实为音译差异，标准译名为勒梅尔——在次日即召开记者会，明确否决“一刀切”加税构想。他强调，关税工具必须基于具体行业、产品特性及实际影响进行差异化设计，“万能公式”在现实中毫无操作基础。

内部分歧凸显

勒梅尔的表态绝非空泛表态，而是建立在深刻现实认知之上：若贸然推行全面加税，法国自身将承受最直接、最沉重的反噬后果。

此前电动汽车关税风波中，中方精准反制已让法国多个优势产业遭受重创，尤以葡萄酒行业为甚。对华出口额断崖式下滑，导致大量中小型酒庄现金流枯竭、库存积压严重，经营陷入空前困境。

就在上月，位于波尔多核心产区的一家拥有83年历史的家族酒庄，因对华出口收入锐减超七成，无法偿还银行贷款与供应商货款，被迫进入破产清算程序。这并非孤立案例，而是法国农业出口体系脆弱性的鲜活注脚。

勒梅尔进一步指出，他对全面加税可能触发的连锁反应保持高度警觉。一旦欧盟启动此类措施，中方必将依据WTO框架实施对等、精准、有力的反制，且力度只会更强、节奏只会更快。

他还特别对比指出，欧盟此前针对中国新能源汽车、热轧不锈钢板、部分有机化学品等领域实施的针对性贸易救济措施，既符合国际规则，又具备较强执行弹性与政策回旋空间，远比“无差别打击”更具可持续性。他同时重申，法国必须坚持与中国保持常态化沟通渠道，通过务实对话重构双边贸易平衡，而非寄望于单边施压实现短期目标。

事实上，分歧不仅存在于法国政坛内部，更在欧盟层面呈现显著放大趋势。法国试图拉拢全体成员国共同对华设限的努力，本质上面临结构性阻力，难以形成真正合力。

德国铁路公司近期刚与中国比亚迪签署重大采购协议，订单涵盖200台纯电动城市客车，合同金额逾数亿欧元，标志着中德绿色交通合作迈入新阶段。

此举甚至引发德国联邦财政部公开质疑，认为德铁应优先支持本土电动巴士制造商。但即便存在政策分歧，德国工业界深知中国市场不可替代——若真追随法国脚步对华加征高额关税，德国机械制造、汽车零部件、化工材料等支柱产业将遭遇毁灭性打击，企业利润与就业岗位将同步承压，这是柏林无法承受之重。

除德国外，荷兰、西班牙、匈牙利等国亦相继释放清晰信号，拒绝配合法国的激进议程。

荷兰光刻机巨头阿斯麦（ASML）、医疗科技领军者飞利浦等企业，超过三成营收来自中国市场；西班牙果蔬出口商依赖中国日益增长的高端生鲜需求；匈牙利则将中国视为其新能源电池、智能装备等新兴制造业最重要的技术伙伴与终端市场。一旦欧盟启动对华全面加税机制，上述国家相关产业将成为首批受损对象，它们自然不会为迎合巴黎的政治诉求而牺牲本国核心经济利益。

多方博弈升级

欧盟委员会至今未就该报告作出正式回应，整体态度维持高度谨慎与模糊化处理，既未背书也未驳斥，仅以“正在评估中”作为标准口径，刻意保持政策距离。

这种策略与其在电动汽车关税事件中的做法如出一辙：由法国先行试探水温、释放政策信号，欧委会则隐身幕后观察各方反应。若市场与成员国反馈积极，则顺势跟进表态；若引发强烈反弹或经济风险暴露，则迅速划清界限，将责任归于“成员国自主倡议”，确保欧盟整体形象不受损。

2月12日，中国商务部发布公告，决定自2月13日起，对原产于欧盟的部分乳制品实施为期五年的反补贴税，税率区间设定为7.4%至11.7%。

此项措施精准锁定欧盟对华乳制品出口主力国——法国与荷兰，既严格遵循世界贸易组织《补贴与反补贴措施协定》（SCM协定）程序要求，又充分体现了中国维护公平贸易秩序与产业安全的决心与能力。

正当法国紧锣密鼓推进对华施压方案、欧盟内部争论不休之际，美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）亦在南美外交场合加入讨论。

2月10日，耶伦在巴西圣保罗出席二十国集团财长会议期间，以“舒适区”一词概括当前中美经贸关系状态。她承认两国存在竞争关系，但强调应秉持规则导向的公平竞争原则；美方无意推动“脱钩断链”，却明确提出要在半导体、人工智能、先进生物技术等关键领域“重掌主导权”。她还特别提及中美之间长期存在的巨额货物贸易顺差，并称其“难以为继”。

言辞看似克制理性，实则与法国战略逻辑高度趋同——皆源于对中国产业升级速度与全球影响力提升所产生的深层焦虑，试图借助制度性工具、汇率杠杆与多边施压组合拳，迫使中方在核心利益上让渡空间，以维系其既有全球经济治理话语权。

据多方信源证实，美方已派遣高级别经贸事务官员秘密抵京，就新一轮双边磋商展开前期接触。此举表面释放缓和信号，实则意在争取谈判主动权，在营造“善意氛围”的同时，加紧布局对华施压筹码，谋求在关键议题上获取实质性突破。

当前，法国正深陷多重困局：国内执政联盟意见撕裂、欧盟成员国立场分化加剧、中方反制手段成熟高效、美方伺机介入搅动局势。四面受压之下，任何单边冒险行为都将付出高昂代价。

合作共赢从来不是空洞口号，而是历经实践检验的基本规律。若欧洲真心希望缓解贸易失衡，与其筑起高墙、挑动对抗、消耗互信，不如直面自身结构性短板——包括制造业数字化转型滞后、绿色能源基础设施投资不足、中小企业国际化能力薄弱等现实问题，与中国开展平等、务实、建设性的政策对话，共同拓展第三方市场合作空间，这才是激活欧洲经济增长新动能的正解，也是重建健康稳定中欧经贸关系的必由之路。