2026年第一个国家战略给了北京！

又一个国家战略诞生了！

2月12日上午，国新办举行了专门的新闻发布会，介绍首都都市圈计划情况，此举前所未有。

2021年2月到现在，国内一共有18个都市圈规划获批。这些都市圈，无一例外都是国家发展改革委批复的。

只有首都都市圈，是目前首个，也是唯一一个由中共中央、国务院批复的都市圈；也是目前我国唯一拥有两个直辖市北京和天津的都市圈。

很显然，和海南自贸港、黄河大战略等之类的重大规划一样，首都都市圈是一个国家战略。

如果拆解来看，会有以下这些重点。

首都都市圈整体格局是：“一核两翼、双城多点、双廊多圈”。

什么是一核？北京主城区。

什么是两翼？雄安新区+北京城市副中心；就像大鹏的翅膀一样，成为首都最强助力。所以是比翼齐飞。

什么是双城？是北京+天津，双城记，北方的两大直辖市。在双城功能定位中，天津的一个核心目标是，北方国际航运核心。

什么是双廊？京津走廊+京雄走廊。

京津走廊的目标是，建设成为智力资源密集、高水平对外开放、联通国内国际双循环的综合创新走廊。

京雄走廊的目标是，建设成为功能疏解与承接、科技创新、制度创新的高质量发展走廊。

很显然，京津和京雄是错位定位的，京津更多的是对外，面向全球，展示中国；京雄更多的是对内，肩负的是未来发展的标杆功能。

首都都市圈内，各城市的分工也不同。

北京的目标是：1、严控常住人口总量上限；2、北京中心城区功能疏解后，提升。

通州副中心的任务目标是，北京城市副中心示范带动非首都功能疏解和区域协同发展作用，带动北京平原新城承接中心城区适宜功能和疏解人口。

整体的时间目标，是到 2030 年，北京大城市病治理取得新成效，京津同城化发展效应逐步显现，京津雄创新三角发展框架基本形成。

这里面的重点是两个，一是京津同城；二是创新三角。都不是短时间能做到的。所以，中期目标是到2035年，现代化首都都市圈构架基本形成。

远期目标是到2050年，现代化首都都市圈全面建成。

也就是说，首都都市圈建设，是一个长达25年的中长期规划。

其实从现实来看也不得不这样，有几个问题吧。

第一是涉及的行政区太多，京津冀三地，现有情况是，三地联系并不紧密，行政壁垒、政策差异、利益不协调导致要素流动不通畅。

第二是，产业基础并没有长三角和珠三角厚实，规划很好，但填充内容，非常之难。

比如说汽车。大众的总部在上海安亭，但所有的配件厂都在无锡。这是因为上海成本过高，无锡可以降低成本，是产业发展中的自发选择。

但是，产业协同做好了，优势也非常明显，能爆发出强大的聚合效用。

首都都市圈的产业协同，其实也是北京科技成果在河北、天津落地转化。道理其实和大众汽车在上海和无锡一样。

在首都都市圈的规划中，雄安新区异常重要。

雄安新区也一直都发展很快，如今已经从打基础阶段进入大规模承接转移阶段。

前期雄安新区主要是做环境治理工作，白洋淀水质提升、生态绿化、地下管网、城市公共服务以及交通等方面建设。

目前，央企总部、科研院所、医院、学校开始陆续迁入。

在产业项目上，雄安新区的生态修复后续工程、钢铁产业整合、新能源车项目、光伏储能、海上风电等重大项目投资力度大，多为千亿级。

十四五开始到现在，雄安新区每年均保持2000亿元的投资规模，累计完成投资工作量超一万亿元。

其实说实话这个金额并不算高，远没有重庆前几年一年一万亿的投资总量。但反而说明了，决策层对雄安态度并不是急于求成，而是徐徐之功，一步一个脚印的来。

解放战争时期，东北野战军有一个核心战术就是六快一慢，六块是指前期准备、地形探查、敌军布局等等越慢越好，越详细越好；等这些都准备齐了，打起仗来，三下五除二就打赢了。

很显然，建设一个新城也是如此，前期基础打的足够夯实，才能承担起千年大计。

在首都都市圈的规划中，雄安新区明确了阶段性目标：到2035年，基本建成高水平社会主义现代化城市；到2050年，全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市。

和首都都市圈的时间目标完全一致；或者说，这个都市圈规划，其实2017年之前就已经开始规划好了。2017年4月雄安新区首先上马；整整9年后，首都都市圈才正式公布。

最终，再说一下创新三角，也是首都都市圈三大中心支点的不同功能。

北京，聚焦北京的全国政治、文化、国际交往、科技创新“四个中心”功能定位，优化中央政务空间布局，进一步增强首都功能。

雄安新区，高校、医院、央企等北京非首都功能向雄安新区疏解。

通州， 行政办公、产业集聚、公共服务等综合功能，辐射带动一河之隔的北三县一体化高质量发展。

到这一刻，北京的腾空计划，终于要加快速度了！

该疏解的都疏解完全后，北京的空间格局大概率将进行重塑，更精致，也更合理。

北京将彻底的去地产化。特别是学区房之类的特殊标的，将进一步失去价值。

既有古都文化沉淀，又有现代化的营造目标，北京将成为高质量城市的代表作。

THE END

来源： 米宅（ID：MizhaiPlus）

投稿合作： zzloushi007

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