《新削减战略武器条约》失效，美俄核军控形势面临两大风险

在日益失序的国际社会中，美俄关系是一大焦点。美俄核军控问题则是焦点中的焦点。随着美俄之间最后一个军控条约《新削减战略武器条约》5日到期，国际社会对新一轮军备竞赛和全球战略稳定可能遭遇的破坏感到担忧。

《新削减战略武器条约》正式名称为《俄罗斯联邦与美利坚合众国关于进一步削减和限制战略进攻性武器的条约》。根据该条约，美俄双方承诺削减各自战略核力量，各自部署的核弹头数量不超过1550枚，部署的陆基、海基、空基战略核导弹数量不超过700枚，现役和预备役发射装置（每架轰炸机计为一个发射装置）不超过800个。

与此同时，未安装在运载工具上的导弹战斗部（处于储存或销毁状态）以及处于储存状态的导弹数量不受限制，航空武器——轰炸机用战略巡航导弹和航空炸弹数量也不受限制。也就是说，虽然该条约为美俄部署的战略核力量设定了更低限额，但也意味着不必持续削减旧有储备。

《新削减战略武器条约》失效后，美俄核军控形势面临较大风险，主要来自两大方面。

2月5日，白宫新闻秘书莱维特表示，特朗普希望美方专家着手制定新条约取代《新削减战略武器条约》。被问及美俄双方是否同意在新条约谈判期间遵守《新削减战略武器条约》相关条款，莱维特称不知情。新华社 发

首先是技术进步。人类战争领域已经经历了四种战争状态，即冷兵器战争形态、热兵器战争形态、机械化战争形态、信息化战争形态，目前正在向第五种战争形态发展，即智能化战争形态。智能化战争，主要基于仿生、类脑原理和基于人工智能的战场生态系统，是以“能量机动和信息互联”为基础、以“网络通信和分布式云”为支撑、以“数据计算和模型算法”为核心、以“认知对抗”为中心，多域融合、跨域攻防，无人为主、集群对抗，虚拟与物理空间一体化交互的全新作战形态。

在这种技术进步的背景下，美俄双方在核领域都有较大动作。美国的“金穹”反导系统据称在火控系统运用了人工智能技术，识别与判断能力大为增强，并使拦截成功率大大提升。而俄罗斯的“海燕”核动力巡航导弹采用智能航路规划技术，以提高渗透率。无疑，技术进步大大增加了核冲突的风险。

其次是地缘风险。尽管美俄关系在美国总统特朗普第二次入主白宫后一度有好转迹象，但是双方在地缘政治领域的矛盾仍根深蒂固、积重难返，特别在特朗普宣布要“购买”格陵兰岛之后更是如此。美国不遗余力打击俄罗斯的“影子舰队”以及对委内瑞拉的军事行动，都在给俄罗斯经济捅刀子。一旦美俄关系变冷，格陵兰岛的战略地位将会凸显。

俄罗斯目前综合国力和军力都落后于美国，唯一可打的牌就是核力量。而海基核力量由于战略机动性强、战场生存能力强和火力集中投射能力高，是俄罗斯建设的重点方向。因此，北冰洋成为美俄争夺的重点海域。将潜艇部署在北冰洋冰层之下活动，具有打击面广、打击距离短、隐蔽性强、可躲避反潜兵力打击等诸多优势。

然而，随着全球气候变暖导致冰盖融化，北冰洋对俄罗斯弹道导弹核潜艇的掩护作用正在下降，以美国为首的北约海军则开始不断组织反潜力量进入北极进行反潜演习，以熟悉当地水文特征。如果美国得到格陵兰岛，那么不仅可以就近对巴伦支海采取反潜侦察甚至反潜打击等军事活动，还可以对进入北极圈的北约海军舰只进行情报支援，甚至航空支援以及后勤补给。这无疑很大程度上增强了美国的战略优势，从这个角度看，地缘风险是美俄核态势的一个较大变量。

（作者系上海政法学院东北亚研究中心副主任）

原标题：《《新削减战略武器条约》失效，美俄核军控形势面临两大风险》

栏目编辑：齐旭

本文作者：杨震